2014年11月的一天，天色已晚，浙江省宁波市鄞州区东吴镇的资寿寺溪边来了一群行色匆匆的“外人”，他们沿着溪流逐一查看了附近的排污口，还向附近群众仔仔细细地了解周边养殖场搬迁以及这条溪流的治理情况。他们是宁波市委组织部“五水共治”干部专项考察组的工作人员。  

“五水共治”，即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，是浙江省、宁波市落实全面深化改革的一项中心工作。该市积极发挥干部考核的指挥棒作用，结合年度考核，于2014年11月组织开展了县（市）区“五水共治”专项考察，旨在了解和检验治水一线各级领导干部的大局意识、工作能力、工作表现和工作作风，及时听取干部群众的意见建议，同时也通过组织考察手段向干部传导压力和动力，推动干部履职尽责。  

考察始终坚持问题导向。市委组织部主要领导专门部署专项考察工作，副部长带队、11名处级干部组成3个专项考察组，走遍了全市11个县（市）区，逐一赴早前媒体曝光的40处重点整治河道实地察看，主要查验河水黑臭、垃圾漂浮、污染物直排、淤塞、工业污染等整治情况，并与253名干部群众面对面谈话了解情况。  

考察中，根据简便易行原则，主要采取“学、听、谈、看、比”，深入了解曝光问题的整改落实情况及领导班子、分管领导、后备干部推动“五水共治”的思路举措、工作实绩、日常表现等情况。“学”，系统学习省市工作要求、媒体曝光区域背景资料以及各县（市）区总结通报等资料，做到考察有备而去、有的放矢。“听”，专门听取分管市领导和治水职能部门负责人对各地工作情况的介绍、分析与评价意见。“谈”，与主要领导谈，重在了解当地党委政府的重视程度、认识深度、推进力度；与分管领导谈，重在了解推进工作的思路对策和体会感受；与基层领导谈，重在了解大局意识、作风表现、潜力素质；与干部群众谈，重在了解实际成效和群众认可度。“看”，考察组深入问题河道和全部曝光点实地查看，了解问题产生的原因、整治过程和整治成效。“比”，对比问题河道和曝光点整治前后的变化、每月治水任务的完成情况以及地区之间工作的成效大小、干部工作表现等情况，力求全面、准确掌握第一手资料。  

历经一个多月，专项考察组最终形成考察报告。通过综合研判，对11个县（市）区分管领导的治水工作评价意见，将作为年度考核评先评优的重要参考；对表现比较突出、普遍认可的35个乡镇（街道）、22个机关部门、62名领导干部一一记录在档，将作经常性关注了解。对考察中了解到的加强系统谋划、强化专业队伍建设、速度与质量并重、促进转型升级与优化提质、建立完善长效机制等方面的工作建议，向市领导作了专题汇报。对媒体曝光点的整改落实与承诺履行情况作了综合评价，对个别尚未完成整治任务的适时组织跟踪回访，督查整改落实成效。此外，通过考察中专门了解，2014年以来市县两级因治水有功提拔干部27人，转任重要岗位18人，列入后备30人，推动落实了注重实绩的用人导向。  

据悉，自2012年起，该市已经开始探索实施干部专项考察，每年紧扣省市委中心工作和重点难点工作，精心选择一至两个主题作为考察重点，在第四季度集中开展专项考察。考察结果既作为班子的配备优化和干部的提拔使用、考核奖惩、教育培养、日常管理等重要参考依据，又作为助推中心工作的重要载体和手段。