去年以来，海曙区以“锋领工程”为引领，以发挥党组织党员实质作用为要求，以建设志愿团队、对接服务资源、深化机制保障为抓手，“三个最优”精准打造党员志愿服务体系。  

最优团队精准招募。一是区级项目统筹招募。围绕中心工作和文明创建需求规划服务项目，实行专项专招，面向机关部门党员精干力量依次招募组建学雷锋月服务团、文明交通指挥团、南站区域服务团、机关治水团等数十个志愿团队，制定计划目标和任务清单，统一标识定期开展志愿服务。二是四室四组按需招募。按照志同道合、志趣相投的原则，社区按照“公益、文娱、应急、和谐”、商圈按照“经济、社会、文化、人才”四大类分别建立四个党员志愿工作室，对应成立四个功能党组织，实行“四室四组、融合管理、组团服务”的运作模式，广大党员可结合自身兴趣、特长加入相应志愿团队，以己之长服务社会。三是骨干效应引领招募。通过“优秀党员领衔+党员志愿者协作+其他志愿者加盟”的方式，深化创建以81890胡道林工作室、刘佳芬特教服务工作室、王雪芬“健康同行”工作室等为代表的区级党员志愿者品牌工作室41个，以品牌群体效应示范带动区域志愿服务氛围。  

最优资源精准对接。一是“双带双联”强整合。区委书记带头，28位区级党员领导签约28个基层服务项目，开展一线指导，整合协调区内资源。如区委书记彭朱刚认领“护水清水、洁净家园”志愿项目，赴治水团队和重点河道现场指导16次，下社区蹲点3天听取群众治水建议，帮助志愿团队协调解决重点问题6个。同时，53个机关志愿团队分头联系193个基层服务团队，结合部门职能帮扶项目落实。二是“锋领集市”强调配，依托“锋领集市”党建平台实现志愿项目申报、核实、对接、监督和评估等一站式线上管理，为发展潜力大、领导能力强的志愿服务项目拓宽人、财、物的募集渠道，科学调配基层群众、党员团队、两新企业、社会组织等服务资源，目前已同步支撑172个党员志愿项目稳步运作。三是“主题活动”强聚焦，连续第7年开展“服务月”、“服务日”主题志愿活动，在3月和每月第1个星期六组织全区志愿团队在城市广场、繁华街巷等人口聚集区开展集中服务；组织2468名在职党员干部进社区认领完成群众“微心愿”4121个，聚焦志愿合力，提升服务影响。  

最优机制精准保障。一是强化考评激励支撑。深化完善《党员志愿服务工作实施意见》、《党员志愿者品牌工作室管理办法》、《党员“锋领指数”考评办法》等运行制度，特别是将党员志愿服务情况纳入“锋领指数”考评范畴，将服务实效量化为积分，作为党员整体评价的重要依据，形成“奉献—积分—服务”的良性循环。二是构建立体培训格局。线下培训以96个党员服务中心（站）为主阵地，运用“锋领头雁”工坊、“道德讲堂”等载体开展专业技能、服务技巧授课；线上培训依托“锋领E家”、党员干部学习网等平台，提供专家讲座、案例分享等视频教育，线上线下无缝布局。三是健全多源经费保障。区级年投入逾50万元，分类设立党建工作创新项目基金，党员志愿者金种子基金等专项经费，为预期效应较好的志愿服务团队、工作室提供保障。同时整合两新组织、企业团体等社会力量，通过项目孵化、公益创投、对接捐助等形式给予经费募集支持。