2015年，北仑区探索以公益党建为突破口，实施公益党建“431”计划，整体提升基层党建工作水平，推进基层服务型党组织建设。  

一是推行公益党建“四类模式”。推行“资源对接”模式，深化幸福党建“三叶草”行动，依托连心桥、志愿者、顾问团三大服务群，推动机关事业单位优质公益资源向基层倾斜。推行“服务众筹”模式，充分调动社会各方力量参与基层党建，组织开展第二期“书记加油”栏目，以社区党组织书记为对象，推进公益党建向居民社区延伸。推行“项目运作”模式，推进党建公益项目常态化、品牌化运作，结合在职党员进社区活动，继续办好“微心愿”四季主题活动，实现公益项目“点对点”式的精准对接。推行“服务外包”模式，积极培育社会组织建设，以党建引领社会组织开展公益活动，全面推广“红领之家”党建模式，探索活动申报认领、服务积分兑换等制度，实现公益党建可持续发展。  

二是打造社会组织“三大中心”。探索以党建引领下的社会组织发展模式，推动社会组织党建指导中心、社会组织培育中心和志愿服务活动中心“三中心”合署运作，打造社会组织党建的“红色引擎”。实施“双联双培”“双评双带”“双化双为”等工作制度，为社会组织党建、社会组织建设、公益服务团队建设提供“一站式”服务指导。探索实行社会组织绩效评估制度，加大社会组织在机构建设、项目管理、服务质量和社会效益等方面的考核评估力度，重点培育一批在党员主导下的社会组织团队品牌，形成党建引领下的社会组织建设体系。  

三是落实党员管理“一项制度”。全面推行党员教育管理积分制，将党员活动积分制与党员锋领指数考评管理有机结合，对党员参加组织活动、服从大局、岗位奉献、履行义务等方面的评价进行量化体现。开发党员管理服务app数据库，涵盖党员志愿者基本信息、服务意愿、认领岗位等信息，实现党员服务内容和群众需求“线上对接、线下服务”，提升党员服务基层实效。加强党员积分结果运用，探索将党员义工活动积分与党员个人评先评优、党员锋领指数考评、外来人口管理等相挂钩，营造“人人公益”的良好氛围。