着眼于进一步强化基层党组织的政治属性和服务功能，江北区深入开展“红色党旗引领绿色发展”行动，通过选好“红色带头人”、念好“绿色致富经”、打好“特色服务牌”等一系列务实举措，活了党建、美了乡村，以实实在在的发展成果诠释了“党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力”。  

聚力：选好“红色带头人”。把加强红色带头人队伍建设作为推进基层党建的核心工程，打破地域、身份、职业界限，着力打造一支敢担当、能担当、善担当的“红色带头人”队伍。一是选育一批“领头雁”。抓住村书记这个关键，把村级党员队伍中“带头致富、带领共富、带动和谐、带好队伍”的“四带型”优秀人才选拔进领导班子，选出了一支善担当、有本领的“领头雁”队伍。去年，全区有11名农村优秀人才走上村两委会领导班子岗位。比如，党员致富能人傅海宏在担任慈城镇南联村支书后，带领班子成员开展环境整治、发展民宿经济，不仅解决了老村委班子战斗力不强的问题，还实现了经济发展与生态建设双赢。二是打造一批“龙头户”。实施农村致富带头人“龙头战略”，通过外引强援、内育能人，发挥党员榜样示范带动作用，打造党员创业示范户、党员致富示范基地，让村民学有标杆、赶有方向。截止目前，全区共有35户党员创业示范户、10家党员致富示范基地。比如，为了让致富有方的能人脱颖而出，虹星村党支部帮助党员郑国民成立超艺苗木合作社，形成带动效应，40多户苗木种植户成为社员，取得良好的经济和社会效益。三是用好一批“指导员”。在全区87个行政村实行“一村一指、组团服务”，重点选派符合农村绿色发展项目需求、工作经验丰富、能力突出的16名区直部门中层干部和71名街道（镇）干部担任农指员，深入农村开展专项服务。比如，为解决半浦村发展民宿客栈、休闲文化旅游资金短缺，选派区招商局干部进村指导项目招商，有效解决了村里实际难题。  

助推：念好“绿色致富经”。坚持开放和整合的理念，立足本地优势资源，以党建领衔、项目实体、联动开发等方式，使基层党组织在带领致富、助推发展上有为有位。一是书记向前冲。举办“书记向前冲”发布会，村支书当“主演”上台发布项目，吸引资本联姻，活动现场有康辉国际旅行社、浙江麟德旅游规划设计有限公司等20余家企业与村里达成合作协议。为确保项目有效落地，实行书记负责项目制，由村书记领衔认领项目，全程提供“经理人”服务。比如，在村支部书记陈哲的领衔下，金沙村整合推出2700平米闲置厂房资源，并积极主动做好国土、规划报批等前期工作，与一家专业生产木屋的企业合作开发生态木屋民宿旅游项目，目前该项目进展顺利。二是资源向深挖。由村书记带头，把村两委成员、大学生村干部和驻村联村干部编成团队，综合考量农村的资源禀赋、发展实际，结合党员意见、群众需求，科学谋划民宿客栈、休闲旅游、绿色农业等招商项目。目前，全区首批21个村已经谋划梳理出乡村民宿体验、生态田园休闲等55个招商项目。三是项目向外推。巧借天一论坛、东方热线、大众点评等网络平台，扩大优质项目推介范围和影响力。邀请旅游达人、旅行社老总、“天使”投资人等举办主题沙龙，广泛宣传推介山水资源，为“乡愁经济”发展出谋划策。比如，毛岙村利用红色资源，把整个村庄打造成开放式组织生活基地，推出“红色书屋”、党员“红树林”等11项活动，面向全市各级党组织、党员开放共享。  

长效：打好“特色服务牌”。围绕基层服务型党组织建设，从能力培训、政策扶持、考核激励等三个方面，推动基层党组织在长效服务中彰显政治优势。一是助能力提升。结合农村发展实际需要，开展村书记到街道（镇）经济、农业等部门挂职，拓宽村书记视野和提升工作水平。统筹制定培训计划，依托周二夜学、红色夜校、“鹰·燕”计划等学习平台，围绕“乡愁经济”、绿色发展、科技创新等重点内容，组织各类专题培训班和讲座126场次，并先后组织47名村支书到杭州桐庐、湖州安吉等地现场学习观摩美丽乡村建设。二是优政策扶持。围绕农村发展“乡愁经济”，区委、区政府出台促进都市生态休闲农业、旅游休闲业等优惠政策，引导社会资本介入。区委组织部协调市区信用联社开展“红色信贷”，专项授信党员创业贷款5000万元，为农村绿色发展提供资金支持。同时，明确区级以上党代表、优秀共产党员、优秀党务工作者、“领头雁”、“好干部”获得者，可以享受利率优惠政策，进一步激发了党员创业热情。目前，全区已有52名党员得到贷款预授信。三是重绩效考核。完善农村村级管理考核制度，制订由环境保洁绩效、整治管理实效和长效管理机制等3大类19项考核指标，采取街道（镇）自查，区级每月检查、每季督查、年终考核、暗访检查及公众监督相结合的形式推动发展项目有效落实。考核结果与村庄日常管理经费补助、村干部评优评先和薪酬奖金相挂钩，着力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。