宁海县黄坛镇全面贯彻落实县委组织部关于整顿软弱涣散党组织的新部署、新要求，牢固树立抓实基层组织建设的理念，坚持“四突出”，深入实施党建提升工程，为农村经济社会发展提供坚强保障。  

一是突出思想建党，夯实党的执政基础。针对现今很多农村党员干部思想懈怠，宗旨意识和服务意识逐渐消退，造成基层党组织的战斗力和凝聚力减弱等问题，该镇把党性党纪、宗旨意识作为党员干部的必修课，着重提高党员干部的整体素质。通过党委书记总揽统筹、推进落实、考评问责、最终兜底“四项责任”；联村干部切实履行“一岗双责”，督促指导帮带；村党支部齐心协力，种好党建工作“责任田”。在思想和制度上入手，加快提高党员干部整体素质，形成管党治党“新常态”。  

二是突出制度建设，夯实整顿工作基础。全面开展制度建设，强化制度执行，让制度成为农村基层组织建设最有力的武器。认真落实《关于进一步规范提升基层党建工作的实施意见》要求，进一步健全农村基层党组织制度体系建设，完善党务、村务、财务等公开制度，积极推行村级权力清单三十六条，结合制度“废改立”，健全村级重大事务决策、民主评议村干部、村级干部诫勉、党员干部承诺践诺、固定组织生活日等各项规章制度，确保村级各项工作按程序组织实施，推动村级各项工作走上规范化运行轨道。  

三是突出问题导向，集中力量解决问题。开展软弱涣散党组织整顿，解决问题是关键。针对村级突出矛盾，由联村领导负总责，联村干部指导，“第一书记”、村书记具体负责，集中力量抓落实。推行下题上答，上下联动集中力量抓矛盾问题的整改化解。对一些历史遗留、错综复杂的问题，挖病根、开处方，有针对性地细化整改措施；推行同题共答，对需要镇村组织和镇属部门配合解决的问题，上下互动，内外结合，合力加以解决。  

四是突出村庄规划，因地制宜发展经济。基层党组织发展慢，集体经济薄弱是软弱涣散的原因之一。因此，帮助软弱涣散基层党组织理清发展思路、调整产业结构，选准发展路子、拓宽致富渠道，一村一策制定整转方案，利用总结推广资源开发、服务创收、项目带动和合作发展等方式来壮大集体经济，为群众办好事、办实事打下坚实的物质基础。