面对新时期，新环境下的基层建设新要求，鄞州区钟公庙街道坚持以“党建惠民”为基本理念和功能定位，创新推行以“双引领、双走进、双参与、双提高”为主要内容的“四双”工作法，积极搭建党员干部联系服务群众的平台，扎实推进服务型党组织建设。

一、以“双引领”激发服务热情。组织带领党员。通过“向身边典型学习”活动，挖掘和宣传一批先进典型，党员干部带头学先进、当先进；抓好各类党员志愿服务队建设，实行菜单式服务，在都市森林社区和万达商圈设置4台电子触摸屏，实行党员志愿者身份、服务技能、联系方式“三公开”，由党总支或党建联络员牵线，提供针对性服务，在服务中把党员身份亮出来、让党员称号响起来、把党员形象树起来。党员引领群众。以“三改一拆”、“五水共治”等中心工作为考量，激发党员干部先锋模范作用，在利益面前主动让步，服务大局。形成“一个党员一面旗”的示范辐射效应。同时，组建一批以党员为骨干，群众广泛参与的社会团体，充分发挥党员示范带头作用，在开展团队活动过程中抢占阵地、把握导向、凝聚人心，形成“党员做给群众看，群众跟着党员干”的良好局面。

二、以“双走进”把准服务方向。干部走进基层。以“两会两访”模式为载体，围绕“双进”工作机制，深化服务群众“访、听、察、议、解”五步工作法，定期深入联系社区和企业，走进特殊群体和困难家庭，机关干部通过“周一无会日”、“驻夜值班”等方式，有计划走遍所联村社所有住户，确保机关党员干部扎根基层，真心诚意地沉下身子、倾听意见。党员走进群众。通过设立“民情联络站”、组建“民情观察队”，搭建党员与群众面对面交流平台，多渠道收集群众意见，使党员第一时间知晓民情，最快速度解决民需，进一步加强党群联系，密切干群感情，实现急事难事见干部、矛盾化解见干部、项目推进见干部。

三、以“双参与”凝聚服务力量。党员群众共同参与。以发动群众和组织群众为立足点，推动民生工作由“为民做主”向“由民做主”转变，探索民事“民提、民议、民决、民评”“民事四民”工作法，通过引入“开放空间”讨论模式，拓展群众意见交流渠道，引导党员群众共同参与社区管理。社会组织共建参与。通过搭建政府与企业、党组织与党员群众间的互动平台，将参与主体向社会组织、党员和群众延伸，通过党员领衔、群众参与、社会组织助力，把社会组织公益资源与党组织公共服务资源形成有效整合对接，实现多方主体互动互惠，双利双赢，以有限的资源保障民生实效最大化。

四、以“双提高”夯实服务基础。党员干部能力素质提高。通过“党员周末服务超市”、“微心愿圆梦行动”、“青春党员接力社区服务”等载体的创新，拓展服务领域，让党员在参与中不断提升服务水平，增强自身素质。同时以各种困难为契机，锻炼干部队伍，提高党员服务群众的能力和化解矛盾的能力，强化全心全意为人民服务的党员形象。群众自我服务意识提高。依托各类开放式参与载体，从群众急需和关注的问题入手，创造机会让群众参与，让群众说话，推动群众的角色从评论员变成运动员，在党员干部引领下尝试自主探讨民生问题解决方案，通过群众自发的组织讨论，相互学习，拓宽思维，这是素质提高、能力提升的过程，让群众在自治管理中提高自我服务意识。