近日，天气逐渐炎热，宁海县西店岭口村的南宋名士舒岳祥故居二期工程依旧热火朝天，加紧施工，争取在年底前竣工。看着古色古香的舒岳祥故居，村里老百姓非常高兴，认为政府为村里办了一件大实事。从“聊天长廊”说起舒岳祥故居，到“百姓事马上办”平台解决难题，再通过“村级权力清单36条”要求立项招标，整个过程既反映民生诉求，又依法依规进行，是该县构建“四位一体”基层治理体系的一个生动缩影。

基层治理是治理体系现代化的极其重要一环，近年来，宁海县着眼于抓基层打基础，将教育实践活动中创造的联系服务群众的好做法好经验固化下来，落地生根。按照“推进基层治理法治化”的要求，依托“聊天长廊”、“百姓事马上办”乡镇街道一站通、“村级权力清单36条”、“群众考干部”等四个载体，构建“四位一体”的基层治理体系，坚持用法治思维、法治理念、法治方式推进基层治理，使深化法治建设的抓手更实更具体，也使基层治理各项工作更有力更有效。  

“聊天长廊”是发现社情民意的“前沿阵地”。乡镇干部经常带着主题、带着感情，和村民及时聊、经常聊，实时收集民意，有序组织村民知事、议事，实现了上情下达、下情上转。同时，积极组建“民间好讲师”队伍，创新设立“网上聊天”、“流动聊天”等平台，有效传播党委、政府的声音和社会“正能量”。“百姓事马上办”乡镇街道一站通打通联系服务群众的“最后一公里”，倒逼干部从被动服务向主动服务转变，从以前的热线受理、网站受理向直接到一线“面对面”受理转变，确保解决群众反映事项更积极、更高效、更全面。“村级权力清单36条”扎紧干部权力笼子，推进依法治村，“36条”基本实现了村级组织和村干部行使村务权力内容的全覆盖，厘清了干部权力边界，促进了权力运行透明。“群众考干部”把评判权真正交给群众，发挥考评机制的激励推动作用，使联村干部优化作风、倾情服务，让群众更加认同、更为满意。  

据统计，去年以来，宁海群众反映问题解决率达94%，反映村干部廉洁问题的信访量则下降84%，群众对党员干部的信任度、满意度明显上升。已有来自10多个省份的40多批次考察团，到宁海学习基层治理经验。今年以来，该县在基层治理实践的基础上，深化机制创新，进一步构建完善社情民意发现机制、群众诉求办理机制、权力运行监督机制和干部作风保障机制，并派驻47位“第一书记”入驻软弱落后村、矛盾复杂村、经济薄弱村，努力让“聊天长廊”更热闹，让服务更有成效，让村干部更有干劲，让群众成为主体，推动“四位一体”治理体系落地生根，努力提升社会“和谐指数”。