大晚上到街头巡查夜宵摊，下雨天进工地督查工程进度……从今年5月份以来，江北区的大街小巷上，多了一支特殊的督查队伍，他们中的绝大多数都是从领导岗位上退下来的非领导职务干部。在过去的一个月，他们重返基层一线，走村入企，发现问题，及时反馈，跟踪指导，切实推动了一批难点重点问题的解决。据悉，这是江北区创新建立重点工作综合督查机制后的首次实践。  

整合资源优督查机制  

随着“新型城市化”战略的实施，培育“高端商务办公、电商经济创新、都市功能集聚、生态宜居宜游”四大核心功能的逐步明晰，以及全区旅游发展大会、现代服务业发展大会、区政府职能转变和机构改革动员大会、都市工业大会、招商引资大会等相继召开，江北发展蓝图和发展路径都已规划绘就，经济社会建设步入快车道。各项目落地效果如何，推进困难何在，迫切需要一支强有力的督查力量来跟进。  

而目前，江北区还有一支为数不少的非领导职务干部队伍，他们当中的许多人还曾经担任过街道(镇)或区直部门的主要领导职务。这些同志在长期的工作中，积累了丰富的基层经验、领导经验，具有善于做群众工作等独特优势；他们的丰富工作经验、智慧与退任后在所在单位承担少量工作任务相比，还有较大的发挥余热空间。在经过全面调研与广泛谈心谈话、征求意见后，“开展重点工作综合督查，助推区委区政府加快推进宜居宜业滨水品质新城建设”，成为区委与广大非领导职务干部的一致目标。  

今年5月，江北区建立了全区重点工作综合督查机制，组织24名非领导职务干部参加重点工作综合督查，按照“分片负责、综合督查、条块结合”的原则，划分4个督查片区，成立4个综合督查组，负责对全区年度重点工作任务落实，对群众关心的重点难点问题办理等情况进行督查。  

深入一线促环境提升

“说真的，领导干部们都很认真。”时间回到今天，距离建立区重点工作综合督查机制已时满一个月，综合督查联络办公室工作人员倪佳文在谈及综合督查组成员的工作表现时，由衷感叹。第一阶段的督查任务是四边三化、城市管理和环境卫生，其中很多都是遗留下来的难点问题，为了尽快啃下这些难啃的“硬骨头”，综合督查组的同志们与时间进行了赛跑。“文件上要求综合督查组每月至少开展两次以上督查活动，可实际上他们每周开展的督查活动都不止两次，有的冒着下雨天去现场，为了不给单位添麻烦，许多同志直接开着自己的私家车，在一个路段来来回回巡查，就为了把一个问题摸清楚。”  

第一综合督查组负责的片区是中马街道、白沙街道和文教街道，经过几次排摸，综合督查组很快就把重点锁定在了夜宵摊整治上，可夜宵摊活动主要集中在晚上，白天去检查作用不大。为了把督查工作真正落到实处，6名组员决定，晚上去！晚上8点，全体组员在老外滩会合，循着人流一处一处检查，一边做笔记一边拍照。直到晚上10点半，老外滩的游客和流动摊贩逐一散去，综合督查组才回了家。  

重返“一线”工作，不仅激活了非领导职务干部的工作积极性，也让他们的特长得到了再次发挥。在慈城的高速公路沿线上有不少白色垃圾，但沿线涉及到多个农村，到底由谁来整改？第四综合督查组成员当机立断，召集了沿线各村的村书记一起到现场解决，此举既避免了责任推诿，又为共同解决问题搭建了交流平台，一举两得，让整改难度大大减小。第三综合督查组在督查过程中常常帮忙出点子、想办法，认真查找问题原因，得到了洪塘街道及工业区、电商城等对方部门的一致好评。“这些领导干部在开展督查工作时，不仅没有给基层添麻烦，反而帮他们解决实际难题，靠的就是多年的智慧和经验。”说起非领导职务干部利落的“办案”方式，联络员们打心眼里佩服。  

值得一提的是，当综合督查组把整改方案交到相关部门后，各部门都进行了全力配合。在5月份的环境工作督查中，综合督查组发现26个问题，其中24个问题已整改落实，整改率达到92%，还有2个问题正在解决中。更加难能可贵的是，综合督查组还创新实践了“8小时外工作法”、“1+N”法、“多部门协调”法、“现场办公”法、“网上舆情结合法”等多种工作法，这些，将为下一步的督查工作顺利开展奠定良好基础。  

严把质量提项目进度  

进入6月份，综合督查组又迎来了新的任务，围绕新型城市化建设、有效投资、重点项目建设等展开督查，助推各重点项目加快落实、落地。“这个阶段的具体任务累计近200项，涉及各区块的项目推进，内容涉及五水共治、三改一拆、项目建设、存量招商等。如果说第一阶段环境整治靠的是领导干部的毅力，第二阶段则更加考验领导干部的才能。”综合督查联络办公室一位工作人员表示。  

接到这么繁重、这么复杂的任务后，督查组组员会不会感到有压力？面对记者的提问，第一综合督查组联络员胡朝霞笑着讲到，督查任务下达的当天，其实已经快到下班时间了，但是综合督查组的同志们要求在下班前进行任务对接，其积极性和信心可见一斑。  

当下，各综合督查组对所负责区块的重点项目推进顺利完成了对接。项目有没有按期顺利推进？影响项目推进的阻碍是什么？下一步采取什么解决措施？各项目的进度情况和计划，综合督查组都了如指掌，为了实时掌握工程进度，他们还走进了工地一线。就在记者采访当天，第二综合督查组召集区规划、城管等部门，对欣捷文教街道I-6e地块(原家世界地块)的开发建设进行了座谈讨论，对项目开发遇到的难题展开了共同探讨。  

成立区重点工作综合督查机制，这既是江北区适应“新常态”、加强和改进督查工作的创新之举，也是充分发挥非领导职务干部作用的一次有益探索。该区委常委、组织部长王邦进表示，让老同志们重返“一线”参与这项督查工作，既可以发挥他们余热，为江北区的发展作贡献，又能充实他们的工作生活，既是对干部工作人尽其才、才尽其用的生动实践，也是对当前干部使用制度的探索完善。