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一市镇探索“一引导二主线”工作机制转变干部作风

宁海县一市镇以“走村不漏户、群众考干部”为引导,围绕考干部能力和测群众满意度两线主线,注重扎根基层,打造“全科型”乡镇干部,注重群众认可,深入推进密切联系群众的长效机制建设,有效推动联系零距离、服务全方位、干部转作风、群众得实惠。  

一、完善“四制联动”民情工作体系。一是建立责任网格“户联网”制,明晰联村职责。以行政村为单位组成“联村团队”,考虑村庄地域、复杂情况等因素,细化联村责任网格和责任人,发挥“老乡镇带青年干部”的传帮带作用,实现干部“组团到村联系到网格”。明晰“六联”到户工作职责,做好联村干部“三亮三公开”上墙公示,实行“六必到六必访”。二是建立“双线采集”制,确保信息准确。推出民情信息的事前和实时“双线采集”,针对年龄较大的农户特别是山上片的村大都是老人、孩子在家,联村干部会事先通过镇各线的档案,做好家庭成员、医保养老、社会关系等一些客观信息的采集,入户时能进行更有效的融入和沟通。开展“中心工作+重点户”的双向选择走访制,结合镇当前的重点工作,选择每周的重点走访对象,如一宅一户档案管理、失土保险等政策的宣传对象等,同步做好“民情电子档案”的实时录入,特别是一些有问题处理、矛盾化解的情况的农户信息。三是建立“实时交流”制,提升工作效率。建立“一市民情交流微群”,把联村工作的一些情况、处理意见进行同步上传,在抗台期间,旗门塘、一市港等养殖塘的险情实时上传,图片信息让大家对问题的认识更直观,有利于处理意见的及时作出,提高工作效率。通过微群可同步开展一些共性工作的讨论,交流联村工作经验。四、实行“对标对帐”制,确保落到实处。根据农户总数和各村工作重点,每月下发走访户数底限和需解决村级事项的工作清单,并实行月度总结和点评会,镇纪委组织开展定期的书面档案检查,不定期的入进户走访问查。  

二、开展“分层分类”的联村能力考核。针对不同群体,突出重点群体,以过培训、擂台赛、网上测评、大比武等形式,提升联村工作能力。对全镇机关干部,通过联村工作应知应会知识网上平台,对常规办事流程、基本服务技能、基层治理本领、涉农业务知识的掌握情况进行测试。对联村干部,开展联村实务培训,依托“植桂讲坛”阵地,开展“帮、谈、辅、赛、评”为主要内容的民情办理培训,推出“由你刁难”工作擂台赛,以“典型民情实例”情景摸拟等形式考核干部解决难题的能力。以片区为单位,开展组团式的民情大比武,以“民情电子档案”为题库,调取农户照片、家庭情况等基础信息建立村情民意“考卷”,通过集中问答、量化考评等方式检验评价走村连心实效。对镇中层以上干部,开展“三实竞赛”擂台赛,结合环境大整治、信访工作、重大项目工程推进落实情况等进行考评,进行月公示、季汇报、年考评。  

三、实行“多元联评”的群众满意度考评。一是开展“专题答辩”。组织开展农户直评,结合年终“双述双评”活动,联村干部就一年内联系服务群众以及指导帮助村级组织推进“五水共治”、环境整治、百村立功竞赛等重点工作情况进行述职,接受村党员干部群众直接评议和现场提问。二是开展“三会三访”全程记实考核。以周一点评会、月度工作汇报会、季度群众测评会等“三个会”为工作载体,进行干部作风情况全程记实,以电话随机抽查记、实地入户访、群众座谈访等“三个访”方式,动态察看镇机关干部民情熟悉率,探索第三方测评,结合大学生暑期实践活动,进行电话抽查和实地走访抽查,按比例确定各村不同类农户进行满意度测评。三是开展“满意联村干部”考评。完善联村干部绩效考评办法,健全“满意联村干部”和“不满意联村干部”评价指标体系,制定具体明确、可量化打分的考评细则,通过工作清单月对账、联村服务季督查、目标任务年亮绩,综合评判联村干部年度工作实绩,确保考实考准。


时间:2015/7/31 12:23:29
  来源:宁海县委组织部
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