闷热的正午，严斌在食堂草草扒了两口饭，又匆匆回到办公室，望着悬挂在墙上的“推进‘城乡争优’攻坚行动——环境综合整治行动作战图”，紧锁眉头，边比划边嘴里念念有词……自今年3月份，严斌被抽调到市城乡争优办督查考核组（市城市环境综合整治办）任专职副组长，这样加班加点“挂图作战”的日子，便成了他和同事们的常态。

　　回想起年初市城乡争优办成立至今，整个团队一直保持“白+黑”“5+2”的工作节奏，将作战图上263个分类标注的久拆不动、供而未建、建而不快“问题围挡”逐个攻破，严斌坦言：“抢建设争速度，过程艰辛但也踏实。”

　　时钟拨回今年一月初，因市民投诉频频，本地媒体聚焦了宁波城里的“围挡”现象，并集中曝光了一批“围而不建”“建而不快”的问题项目，随之，一系列影响市容市貌的城市“疾病”也陆续被牵出。市委市政府迅速展开城市环境综合整治专项行动，城乡争优率先向“围挡”动刀，一路攻坚克难。

　　春节刚过，宁波市住建委牵头组建了一支9个小组、40余名干部及基层工作人员组成的城乡争优专项行动办公室，环境综合整治工作也纳入其中，在排摸3557个项目的基础上，各单位成员迅速到位。从抽调组队、部门间协调到方案制定、跟踪督查、数据报送等等，这是一项全新的工作，而且万事开头难，第一步很关键。

　　“督查考核组在当中的角色除了当好裁判员外,还要做好教练员。”督查考核组的陶镕形容。由于围挡整治工作情况复杂、涉及部门多、政策标准不完善，于是整治办一开始就把建立政策体系作为主要工作，明确职责分工，落实各方责任，建立协调推进机制，编制《宁波市建设工地围挡指导及标准范例》，再为各地搭建起经验分享平台，一步步从无到有，短短两个月就摸索出一条新路子。

　　磨刀不误砍柴功，有了明确的规章制度，难题分解执行起来就清爽了。北仑小港某地块在4月13日被检查组通报后，城乡争优办督查组立即赴现场跟踪督促。按土地出让合同约定，用地单位早该在去年10月7日前开工，结果拖了大半年无动于衷，该地块生活垃圾未及时清理、集装箱住人，一片狼藉。督查组第一时间将问题反馈，围墙立即开工，场地内集装箱统一规整，生活垃圾及时清运……在北仑区整治办、国土局等相关部门共同努力下，原本的“疑难杂症”顺利完成整治。

　　诸如此类，梳理出的263个重难点整治任务，有的因业主资金链断裂导致烂尾，有的因“供而未建”地块责任主体难以落实或进入司法程序后不允许改变现状，有的因历史原因导致“拆而不净”“供而未建”等等。

　　难归难，围绕“还群众干净、整洁、有品质的宜居环境”的要求，督查考核工作就是要替市民把好关，敢于对责任部门“唱黑脸”，不怕得罪人。

　　如轨道交通2号线宁波栎社站附近地块的问题就是由于拆迁等多方面原因造成的。自地铁开建被围起来后，该地块已空置多年，迟迟未拆除的施工围挡只给行人留了一条狭窄的通道，周边环境脏乱差，交通拥堵，机动车乱停放严重，通行体验感差。对此，一个具体项目一个方案，督查组当场排查问题、找到痛点，协调落实各方责任。陶镕说：“这个项目整治时，督查考核组同志几乎每周都来，发现问题立即反馈，发现进度落后立即督促，还与相关部门和属地街道开了两次对接会。”也是这个项目，就算非工作时间，严斌每次开车路过，都会习惯性地下车查看一番，再拨通几个相关部门的电话催下整治进度。