“‘宁波中心’比原定计划提前了16个月实现开工建设，是我省首个实行桩基先开工的超高层建筑项目。”宁波市审管办审管处处长毛捍军，指着宁波中心施工现场说，409米的“宁波中心”不仅是在建的宁波第一高楼，也是在建的浙江第一高楼，预计工期就需要6年，被列入2018年度宁波市重大项目。

　　如果按照正常的审批流程，“宁波中心”预计要在2020年4月才可以完成施工图设计，而完成图审和施工许可证审批预计要在2020年6月，如何推动宁波这个2018年度重大项目抢时争速上马建设，也是审管办、规划、发改、住建等多个部门的心头大事。

　　为扎实推进“六争攻坚、三年攀高”行动，大力推动“项目争效”，确保各类攻坚项目高效落地，助力各类难点项目有序推进，宁波市审管办成立了由党组一班人挂帅督办的6个项目专班，加大对重大项目的跟踪和代办服务，全面掌握项目的进展情况，及时协调解决难点、堵点和痛点问题，“宁波中心”就是其中一个。

　　在对“宁波中心”这个项目跟进服务、代办审批过程中，代办经理人了解到，上海有许多超高层建筑，采用的是多个分段审批的方式，如果“宁波中心”也可以采用这种方式，将大大提高项目建设速度。

　　经过多个部门的会商会审，今年4月，宁波市审管办代办科与鄞州区发改局、审管办等同志一起，赴上海住建委考察学习“上海中心”分段审批方法。

　　“回来之后，我们向市政府打报告，‘宁波中心’可以在我市原有采取分段审批的基础上，进一步采取多个分段审批的办法，桩基设计完成后，就先审批，进行施工，”毛捍军说，经过努力，“宁波中心”完成桩基部分设计、审图和施工许可后，开工建设，比原定计划整整提前了16个月，目前，“宁波中心”的上部建筑仍在设计之中，如果整体建筑全部设计完成，再进行审批，工期起码要推后两年。这也是宁波几年来首个实行桩基先开工的分段审批项目，有了这个经验后，宁波又一高楼，恒大城市之光也将采用同样的方式。

　　深入代办一线，以专业高效的代办服务助推重大项目“提速增效”，是宁波市审管办“最多跑一次”改革工作的又一成果。

　　“六争攻坚”第一个“争”就是项目增速，自代办工作开展以来，宁波市审管办对“宁波市2018年重点工程”和“宁波市2018年重大前期项目”的333个项目进行梳理对接，确定了166个重大项目列入代办库，并由市审管办领导带队，与各区县（市）代办机构和重大代办项目业主进行了项目对接，全过程了解项目进度，跟进服务、帮办审批，助推重大项目抢时争速上马建设，助力“宁波加速度”。

　　在深化国务院“放管服”改革和省委省政府“最多跑一次”改革过程中，宁波市审管办推出了一系列具有宁波特色“最多跑一次”改革举措。

　　特定区域“打包审批”，最大限度的缩短了同一个区域同类项目的报审时间，促成投资项目的快审批早落地，还降低了项目审批成本。目前，这一做法已在宁波市县两级8个功能园区和产业园区得到推广应用，有248个项目受益，每个项目审批时间平均缩减近60个工作日，项目所在区域土地利用率平均提高10%以上，总体集约利用土地面积近10万平方米、约150亩。特定区域“打包审批”还得到了总理的批示肯定。

　　据了解，改革以来，各级行政服务中心分类整合各类窗口，全面建立“一窗受理、集成服务”新服务模式；梳理公布844项全城通办事项，系统编制36个商事登记“一事联办”标准、260多个民生事务“一本通”事项，“三全三预三联九制”的项目快速审批等一系列“最多跑一次”创新改革举措，得到了社会各界的肯定，在今年世界银行的营商环境评估中，宁波项目审批效率列副省级以上城市第一。目前，宁波正在打造行政审批服务“环节最少、效率最高、服务最优”城市。