张柏林结合参与组织领导公务员法起草工作的体会，围绕公务员法立法背景和颁布实施的意义，立法的指导思想、基本原则和特点，公务员法的基本内容以及贯彻实施公务员法面临的主要问题和初步解决思路等内容进行了辅导。他指出，公务员法是我国50多年来干部人事管理方面第一部总章程性质的法律，它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部原则，依据宪法，结合干部人事制度改革的实践，以法律的形式明确了公务员管理的基本制度。