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全面提高综合国力的三大理由

新华网北京10月27日电《建议》在分析“十一五”时期我国经济社会发展面临的国内外环境后明确提出，“十一五”时期要“全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力”，提出这样的要求既有现实针对性，也有长远意义。

第一，要加强经济社会发展的薄弱环节，全面增强综合国力。在高度评价改革开放以来我国综合国力不断提升的同时，也要认识到，与一些国家相比，我们还有差距，特别是在构成综合国力的多种要素中，有的方面还是弱项。例如在科技方面，原始创新能力和技术创新能力不强。只有增强自主创新能力，改变在一些重要领域的关键设备、核心技术上受制于人的状况，才能进一步增强综合国力。我国人口规模很大，但人口素质总体上仍然不高，老龄化趋势明显，给就业和社会保障带来很大压力，必须在继续控制人口规模的同时，大力提高人口素质，才能进一步增强综合国力。同时，我国的经济体制和其他方面的体制也存在一些不完善的地方，必须继续深化改革、完善体制机制，才能进一步增强综合国力。

第二，要在保持传统优势的同时增创新的竞争优势，全面增强国际竞争力。目前我国企业在国际竞争中所具有的优势，很大程度上是因为劳动力成本低、土地等生产要素比较便宜，出口产品以数量扩张、价格低廉为主要特征，从长远看，这些传统的竞争优势可能发生一定的变化。更要看到，我们的许多企业缺乏具有自主知识产权的技术，缺乏自有的知名品牌，产品的技术含量低、附加价值低，许多制造业包括高技术产业在很大程度上只是加工装配业。在这种情况下，一旦国际经济贸易环境发生变化，如汇率变化、油价上涨、市场波动等，企业就可能直接遭受挫折和损失。因此，必须着力提高核心竞争力，才能在日趋激烈的国际竞争中始终掌握主动权，在国际分工中争取有利位置。

第三，要加强基础建设和制度建设，全面增强抗风险能力。随着我国国内经济与世界经济的联系更加紧密，影响经济社会稳定和发展的内外部因素进一步增多，风险进一步加大。例如，我国能源进口大幅度增加，能源消费的对外依赖程度持续上升。社会保障资金欠账和县乡债务较多，形成潜在的财政风险。金融系统不良资产仍然较多，形成潜在的金融风险。外贸依存度（外贸进出口总额相当于国内生产总值的比例）已经达到70% ，国际市场的风吹草动必然影响到我国的对外贸易，进而影响到整个国民经济运行。在经济社会发展中还存在其他一些风险因素。因此，我们一定要全面提高企业、产业和整个国民经济的竞争力，增强抵御风险、规避风险和化解风险的能力。（完）

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十一五经济社会发展目标：站在新的历史起点上

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），综合考虑未来五年我国所处的发展阶段、发展趋势、发展条件和面临的矛盾与挑战，从全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设出发，提出了符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意愿的发展目标。这对于统一思想、明确方向、激昂斗志、坚定信心，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有重大意义。

十一五：我国全面建设小康社会的关键时期

科学发展观和构建社会主义和谐社会，是十六大以来提出的两大战略思想。科学发展观着重解决的，主要是经济如何发展得更好的问题，“五个统筹”包括统筹经济社会发展，也就是重视社会问题的解决。提出构建和谐社会，把社会发展问题提到了新的高度，标志着党领导中国特色社会主义事业的总体布局，非常明确地由经济建设、政治建设、文化建设三位一体，拓展为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体。这是指导思想和战略部署的完善和发展。

新华社评论员：提高执政能力是科学发展的关键

中共中央关于制定“十一五”规划的建议提出，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，这将是我国“十一五”时期经济社会发展的鲜明特点。要做到这一点，确保“十一五”时期的经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，关键在于围绕科学发展加强党的执政能力建设，全面提高党领导经济社会发展的水平。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。我们党领导人民进行社会主义建设以来正反两方面的经验，使我们对执政能力问题有了刻骨铭心的认识。十六大以来，各级党委和领导干部在执政能力建设上进行了一系列探索和实践，党领导经济社会发展的水平有了新的提高，对经济工作的领导

更加艺术，党内民主和人民民主更加制度化、规范化、程序化，决策的科学化、民主化步入制度保障轨道，科学发展观深入党心民心。但是，与经济社会发展的要求相比，党的工作还有许多不相适应的地方，党组织领导经济社会科学发展的能力不够高仍然是一个普遍问题。

新华时评：以更大决心加快推进改革

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。这是贯彻落实科学发展观、保证我国经济社会发展转入全面协调可持续发展轨道的必然要求。我们必须抓住当前深化改革的有利时机，加快推进体制创新，为经济社会发展提供强大动力。

以更大决心加快推进改革，是建立完善社会主义市场经济体制的需要。经过多年努力，我们已经初步建立起社会主义市场经济体制的基本框架，但距离我们所要达到的改革目标还有很大差距。关键时期的改革，复杂性和艰巨性大大增强，不仅涉及面宽，而且触及了深层次的利益关系，已到了真正“啃硬骨头”的时候；另一方面，人们对改革效应的预期普遍提高。未来5年，我们要建立比较完善的社会主义市场经济体制，时间紧迫，任务艰巨，只有抓住关键性环节着力攻坚，才能达到预期目标。

（据新华网）

时间：2005/10/27

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