吴邦国指出，农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题是关系经济社会发展全局的重大问题，解决好“三农”问题始终是全党全国工作的重中之重，这是由我国的基本国情决定的。他强调，在我们这样一个人口大国和农业大国，解决农业问题的关键要靠科技和人才。要牢固树立和全面落实科学发展观，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，坚持科教兴国和人才强国战略，增加农业科教投入，加快农业科技进步，应用生物、遗传、信息等高新技术，积极研究和推广动植物品种选育、农业资源高效利用、现代集约化种养殖、农业生物灾害防治、农产品储运深加工等先进适用农业技术，提高科技进步对农业增长的贡献率，推进我国农业由传统农业向现代农业转变、从粗放经营向集约经营转变。要因地制宜调整农业生产结构，大力实施优质粮食产业工程，加强农田水利建设，加快改造中低产田，提高农业机械化水平，加快农业标准化进程，发展农业产业化经营，健全农产品质量安全和动植物病虫害防控体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，实现农业科技和农业生产力的跨越式发展。