“十一五”时期，我市将进入人均GDP5000美元到8000美元的发展阶段。这是一个工业化、城市化快速推进，国际化、市场化整体提升的新阶段，产业结构处于加速升级期，第二产业结构优化，第三产业发展加快、比重上升，消费结构将显现宽裕型社会的特征。这一时期，是体制改革的攻坚期，改革将从微观领域向宏观领域拓展，由局部制度创新向全面制度创新转变；也是对外开放全面提升期，WTO过渡期将结束，对外开放范围扩大、领域拓宽，区域一体化进程加快，经济发展将全面融入全球化。从文化方面看，人们对精神文化的需求将向高层次、多样化发展，各种文化思想相互碰撞、激荡，意识形态领域的斗争更加复杂。从社会方面看，社会结构和组织结构将发生深刻变化，就业形式和分配方式日益多样化，公民的民主意识、法治意识、文明意识显著提高，社会更具活力。同时，随着社会分化的加快和利益格局的调整，社会建设和管理面临一系列新课题，保持社会和谐稳定的责任重大。