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象山县精心实施“四大工程”努力探索建设社会主义新农村长效机制
象山县在先进性教育活动中,紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”二十字要求,精心实施“增收致富、素质提升、便民畅通、平安维稳”四大工程,努力探索建设社会主义新农村长效机制。 
一、围绕“生产发展、生活宽裕”的要求,精心实施“增收致富”工程。一是针对农民致富信息闭塞、农业技术服务不到位、群众缺乏技术的实际,大力开展“科技下乡到农家、科技人员到农家、技术培训到农家、农民信箱到农家、政策宣传到农家、绿剑护农到农家”的“六到农家”活动,加强实用技术培训。充分利用农业信息网上的“农业科技咨询”,将多方搜集的科技致富信息及时送到群众手里,引导群众找准发展路子,调整产业结构,并定期不定期深入村组为群众提供各种生产技术服务。二是结合“三先锋”创建活动,不断深化“双带”工程,确立各类种植、养殖特色产业“先锋基地”,引导农村产业化发展。三是大力推进农村富余劳动力转移,抓住统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农村的机遇,尽快破除农民进城务工经商的体制性障碍,努力使项目进村、技术进村、服务进村,努力做好失地农民再就业工作。 
二、围绕“乡风文明”的要求,精心实施“素质提升”工程。一是组建农村先进性教育活动理论宣传团,进镇入村宣讲党的十六届五中全会精神、党的路线方针政策、国际国内形势,以及改革开放以来各地建设社会主义新农村的典型,把思想统一到建设社会主义新农村的蓝图规划中来,争做建设社会主义新农村的新主人。二是进一步丰富农村文化,促进农村物质文明、精神文明和政治文明协调发展。通过组织“一乡一村”的农民文化节活动,不断完善农村文化阵地建设,同时以创建“文明村”、“五好家庭”为载体,以弘扬民族精神、时代精神为主旋律,积极开展地方特色的文体活动,宣传身边的典型、农村新风貌。三是加大农村教育科技文化卫生等社会事业的建设力度。巩固发展农村九年义务教育,健全完善农村新型合作医疗制度,基本解决农民看病难、看病贵等问题。 
三、围绕“村容整洁”的要求,精心实施“便民畅通”工程。一方面加快新农村水、电、路、通讯等基础设施的建设,通过农村二次改水、道路硬化、增加绿化面积、增加公厕、建造农村沼气池和垃圾中转站等建设,为农民创造饮水卫生、用电方便、交通便捷、信息灵敏的生活、生产环境。通过编制《象山县河道整治规划》,对河道行洪排涝、生态护岸、景观绿化等作统筹安排,对新农村村容作整齐布署。另一方面积极引导乡镇企业向工业园区集中,对生活区与工业区进行有效区分,同时大力发展循环经济,走新型工业化道路,建设节约型、环境友好型社会。 
四、围绕“管理民主”的要求,精心实施“平安维稳”工程。一是全面推行全程代理制度,进一步深化农村指导员为民代办制和镇乡、街道便民服务制,为村民提供全程代理服务,做到公开办事时间、地点、内容、服务人员和投诉方式。二是积极探索农村民主管理的长效机制。强化基层民主政治建设,推进村级民主选举,通过公平、公正、公开的原则,把思想好、作风好、有本领、真心实意为群众办事的人选进村委会班子。进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开、财务公开等民主制度。逐步建立农村自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制。三是要加强农村法制建设,把依法治村落到实处。积极推行县级领导信访接待日和镇乡、街道信访工作领导责任制,健全信访工作网络。认真组织农村干部群众学习法律法规知识,引导干部依法治村,引导农民依法致富,自觉调整个人与国家、集体、他人的关系,调整人与自然的关系,成为和谐农村、和谐社会的建设者。 
 
时间:2006/2/16
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