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| 学习贯彻党章：实施“十一五”规划的坚强保证 | |||||||||
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习近平
胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话中指出：对我们这样一个拥有近7000万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重。我们必须深刻领会胡锦涛同志重要讲话精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立党章意识，切实遵守党章规定，不断强化党的观念，从政治、思想、纪律、作风上为顺利实施“十一五”规划提供坚强保证。
围绕落实科学发展观、贯彻中央宏观调控政策学习贯彻党章，为实施“十一五”规划提供政治保证
党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了党的政治主张，集中体现了党的整体意志，是把握党的正确政治方向的根本准则。学习贯彻党章，首先要解决政治立场、政治方向、政治观点问题，在任何时候、任何情况下都始终保持政治立场坚定、政治方向明确、政治观点鲜明。新世纪新阶段，最大的政治就是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。科学发展观是社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想，中央宏观调控政策是贯彻落实科学发展观的具体体现。因此，要通过学习贯彻党章，树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，推动经济社会发展切实转入科学发展轨道。
在实施“十一五”规划的过程中，必须把贯彻中央宏观调控政策作为落实科学发展观的重要内容，把落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，服务科学发展，保障科学发展，促进科学发展。一是围绕“十一五”规划重大决策和部署的贯彻，加大督促检查贯彻中央宏观调控政策的力度，保证政令畅通。二是引导各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观，把工作的着力点真正放到研究解决影响本地区本部门改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，放到研究解决影响党的建设的突出问题上。三是加强对行政管理体制、财税体制、金融体制、投资体制等改革中各项改革措施落实情况的监督检查，尤其注意把握改革发展中利益格局的变化，及时调整有关措施，确保改革沿着正确的方向进行。四是加强党风政风建设，严肃查处征地拆迁、企业重组改制、教育医疗收费、环境保护、执法司法、拖欠农民工工资以及安全生产等方面存在的损害群众利益的行为，把立党为公、执政为民的要求和以人为本的理念切实体现在各项工作中。五是坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，建立健全有利于防范腐败的体制机制，保证各项改革措施顺利实施。
围绕坚定理想信念、筑牢思想道德防线学习贯彻党章，为实施“十一五”规划提供思想保证
坚定的理想信念、高尚的道德操守既是对党员干部的基本要求，也是推动党和国家事业发展的强大精神力量。党章规定，党员干部要“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”。坚定的理想信念是共产党人的立身之本。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。党章对党员干部的权利义务以及应该具备的基本条件作了明确规定，是党员干部加强党性修养的根本标准。广大党员干部只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，加强党性修养，坚定理想信念，筑牢思想道德防线，才能在实施“十一五”规划中充分发挥先锋模范作用。
当前，应抓住开展保持共产党员先进性教育活动这一契机，巩固和扩大教育活动成果，探索建立保持党员先进性的长效机制。对于广大党员干部来说，应始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，把学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党章结合起来，学在深处、谋在新处、干在实处，努力使自己在思想上更加成熟、政治上更加坚定、道德上更加高尚、行动上更加自觉。对于各级党组织来说，应深入开展理想信念和从政道德教育，引导党员干部正确看待和运用手中的权力，自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。同时，应进一步加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，积极营造尊廉崇廉的社会氛围；认真开展党章教育、党纪教育和警示教育，提高广大党员干部遵纪守法、依法办事和廉洁从政的自觉性。
围绕坚持从严治党、严格执行党的纪律学习贯彻党章，为实施“十一五”规划提供纪律保证
严格执行党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。党章明确规定，各级党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律的约束。当前，党员队伍中不学党章、不讲党性、不守党纪的现象依然存在，一些党员干部纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严，有令不行、有禁不止。解决这些问题，必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针，严明党的纪律。
严明党的纪律，首先是严明政治纪律。要使广大党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚持民主集中制，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题特别是重要干部推荐任免、重大决策部署、重大项目安排和大额度资金使用，都由集体讨论决定，防止个人专断。其次是严明组织纪律。重点防止和查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官等现象，切实纠正用人上的不正之风。第三是严明经济工作纪律。严格防止领导干部滥用职权干预经济活动，严肃查处以权谋私、权钱交易和违规插手经济活动等行为。第四是严明群众工作纪律。切实解决侵害群众利益的突出问题，特别是查处这些问题背后的违纪违法行为，以实实在在的工作成效取信于民。同时，严格贯彻《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》，着力加强对党员干部行使权力的全方位、全过程监督，加大对违反党纪行为的教育和查处力度，把党章的要求内化为党员干部的自觉追求。
围绕坚持求真务实、加强党的作风建设学习贯彻党章，为实施“十一五”规划提供作风保证
求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人必须具备的政治品格。现在，有的干部作风飘浮，不深入实际，不了解实情，空喊口号，不干实事；有的事业心、责任心不强，不思进取，不善创新，怕担风险，怕负责任，工作标准不高，自我要求不严；有的不顾客观规律，违背群众意愿，沽名钓誉、急功近利，应付上级、敷衍群众，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。作风问题不解决，党章的各项规定和要求就落不到实处，“十一五”规划就无法顺利实施，同时也会影响社会的和谐稳定。
作风是形象，是保证。必须按照“八个坚持，八个反对”的要求，采取切实措施进一步加强党的作风建设，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题。要始终坚持“两个务必”，大兴求真务实之风，坚决反对形式主义和官僚主义；坚持走科学发展之路，坚决反对弄虚作假、好大喜功；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决反对贪图享受、奢侈浪费。要健全领导干部联系点制度，促使领导干部深入基层、深入群众，尽心尽力解决群众关心的热点难点问题。加强信访工作，妥善处理矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。加强制度建设，积极探索建立学习贯彻党章、加强党的作风建设的长效机制，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。通过加强和改进作风建设，进一步密切党群干群关系，营造和谐干事的良好氛围。
（作者为中共浙江省委书记）
《人民日报》 (2006年02月17日 第九版) |
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| 时间：2006/2/17 |
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