针对农村党员学习教育难组织、流动党员难管理、不合格党员难处置、党员先进性难体现等问题，结合先进性教育活动的开展，去年以来，中共福建南平市委积极探索加强农村党员管理的有效方式，借鉴延平区的试点经验，在全市1614个村级党组织和62396名农村党员中全部实行底线管理，结合先进性教育中“党员先进性标准的具体要求大讨论”，依据《党章》规定，列出群众最希望、党员最应该做的和群众最反对、党员最不该做的事项，作为党员行为管理底线。例如要求农村党员必须参加党内活动、积极做好党组织分配的工作，参加党内活动不得拿误工补贴，不得无故不参加党组织活动等等。根据底线管理考评办法，村党支部每月对党员的表现情况进行一次对照考评，对“触线”行为按程度扣除相应分值，对扣分累计达到处理标准的党员，由村党组织、乡镇管理中心或乡镇党委给予通报批评、限期整改、跟踪转化、免职除名等处理。党员平时表现不佳、不履行义务，都将被及时、准确地输入数据库存档并予以公开，起到了很好的警示和激励作用。