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从人口大县到劳务大县(实践"三个代表"重要思想 保持共产党员先进性 县(市、区)委书记访谈)--访河南省固始县委书记郭永昌
"固始县尽管是国家扶贫开发工作重点县,但已有70%以上的农民通过打工住上了楼房。"河南信阳市委常委、固始县委书记郭永昌这样说。固始县有50万常年外出务工人员,年劳务收入35亿元,占全县生产总值近1/2。固始之所以从河南第一人口大县成为第一劳务大县,与当地坚持不懈地开展"抓党建带劳务"活动密不可分。
根据全县外出流动党员的区域分布和从事行业的特点,固始县委在党员务工集中的城市以公司、企业或居住经营区域为单位,建立外建党组织。截至目前,县乡两级已在北京、上海、武汉、郑州、广州、深圳等地建立党总支3个,党支部97个,把80%的流动党员和90%的务工人员纳入党组织的管理。外建党组织成立后,县委把组织务工农民进城务工、为务工农民提供维权服务,列为工作重点。各外建党组织经常深入到用工单位了解务工农民需求情况,设立劳务信息咨询处,积极提供用工信息。截至目前,固始外建党组织共联系输出务工农民5万余人,帮助务工农民签订劳动合同1万多份,追回拖欠工资200万元;处理工伤事故191起,索赔金额397万元。
"目前制约固始发展的最大问题不是区位偏僻,不是政策缺乏,而是观念落后。"郭永昌说,为提升干部和农民的素质,确保先进性教育不走过场,固始县在全县开展了"党员进农家,农民进城市"的"双进"活动。
在"党员进农家"活动中,县委要求每位共产党员积极主动深入农民家庭,深入田间地头,开展送知识、送技术、送法律、送政策、送订单、送信息、送项目、送资金、送点子、送劳务等"十送"活动,帮助农户解决实际问题。他们重点实施了五大工程:"安心工程"帮助务工农民解决子女就学、土地转包等后顾之忧;"信息工程"为农民群众提供更多更有用的务工信息;"知识工程"举办不同层次的培训班,赠送书籍、科普画册,使农民掌握一定的市场经济知识;"先锋工程"用身边事教育身边人,用榜样的力量激发农民;"回归工程"引导外出创业成功人士回乡投资办企业。
在开展"农民进城市"活动中,他们通过党员进农家后的积极引导,鼓励农民走出农村,走进城市,走向市场。"双进"活动开展以来,全县共举办劳务经济培训班278期,组织劳务科技大集109次,提供劳务信息2.5万多条,提供帮扶资金800万元,为群众办好事8万件,有6万余农民通过牵线搭桥进了城。
《人民日报》 (2006年02月25日 第四版记者曲昌荣) 
 
时间:2006/2/25
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