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| 宁海县结合新农村建设建立保持共产党员先进性长效机制 | |||||||||
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根据建设社会主义新农村的需要，宁海县从建立健全党员培养选拔、支部议事决策、村民民主监督和干部激励保障机制入手，建立保持农村党员先进性四项长效机制。
一、立足提升整体素质，建立健全党员培养选拔机制。一是分层培训党员。把农村党员干部培训纳入全县干部培训的总体规划，加大资金投入，本着“实际、实用、实效”的原则，在每年冬春农闲季节，分期分批举办农村党员干部培训班，着重抓好政治理论、农村政策法规和实用技术知识等培训。二是加快发展党员。从具有高中以上文化程度的回乡青年、退伍军人、外出务工经商人员中物色对象，作为村党支部入党积极分子加以培养，成熟一个发展一个。三是配强支部书记。在选拔各村党支部书记时，除坚持思想好、作风正、党员群众公认这些基本条件外，还着重看是否有文化知识、有管理水平、有带领群众致富的能力，真正选拔想干事、能干事的党员担任支部书记。
二、立足提高管理水平，建立健全支部议事决策机制。 一是定期召开支部会研究村务。每月召开一次村“两委”联席会，由村委会向村党支部报告工作，确保村党支部领导权的落实。二是加强对党员干部的监督。村党支部定期组织召开党员大会，对党员在村委会、村民代表会、民主理财小组等村级组织中履行职责的情况进行评议，保证党员在村级各项工作中发挥作用。三是明确村级议事决策程序。村级重大事项由村党支部根据村民意愿或十名以上村民代表的提案进行提议，再由村“两委”联席会合议提出方案，交村党支部大会审议，最后召开村民代表会议或村民大会讨论形成决议，村党支部不能代替村委会、村党支部书记不能一人说了算。
三、立足促进民主法治，建立健全村民民主监督机制。一是坚持党员联系群众。村党支部全体党员每人联系三户群众，重点联系专业户、困难户和上访户，每个月至少上门走访一次，经常听取他们对村里工作的意见，及时掌握村民的意愿和要求。二是坚持实行村务公开。推行村账镇乡（街道）代理制度，规范村级财务收支，对村里重大事项尤其是财务收支情况坚持一季度一公开，对群众普遍关心、要求公开的内容及时公开，以接受村民监督。三是民主评议党员干部。对照全村党员干部的岗位目标和竞岗承诺，每年组织群众代表，对党员干部工作情况和目标实现情况进行民主评议，并把党员干部的工作实绩与考核补贴挂钩。
四、立足稳定干部队伍，建立健全干部激励保障机制。 一是落实基本经济待遇。对村支部和村委主要干部实行工薪制，即村支书和村主任的工资由县、镇乡（街道）统筹为主，各村依据实际情况由村民代表会或村民大会决定是否给予相应的误工补贴。二是探索养老保障。根据全县经济发展水平和村级集体经济收入状况，采取组织和个人分担的办法，建立退职村党员干部生活困难补贴制度，切实解决村干部的后顾之忧。三是优化村党员干部工作环境。及时总结和树立优秀村干部典型，对那些工作成绩突出、群众公认的优秀村干部，从政治上激励，经济上奖励，并大张旗鼓地宣传他们的先进事迹。县委不定期评选表彰“十佳村班子”、“十佳村党组织书记”和“十佳村委会主任”，以调动广大农村党员干部的积极性。 |
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| 时间：2006/3/29 |
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| 中共宁波市委组织部
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