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努力建设开放的组织工作系统 | |||||||||
邓国建
建设开放的组织工作系统是一项重要的改革举措,其目的在于使党的组织工作同发展社会主义市场经济的新形势相适应,直面多样化带来的挑战,用先进理念指导组织工作,使组织工作更加贴近时代,体现出新时期组织工作的创新性、开放性和先进性。
树立发展的理念,为党和国家大局服务。发展是我们党执政兴国的第一要务。在发展社会主义市场经济的条件下,尽管不同的社会群体的具体利益有所不同,但其根本利益是一致的,对于发展这个“第一要务”存在着共识。建设开放的组织工作系统,就是要充分发挥组织优势,整合执政资源,提高执政能力,在构建共同理想和精神支柱的基础上,寻求最广大人民的支持,凝聚最广大人民的力量,为实现我们的宏伟目标而奋斗。开放出活力,开放出效率。组织工作要着眼于发展、有利于发展、服务于发展,通过建设开放的组织工作系统,释放组织工作的活力,提高组织工作的效率,更好地为党和国家大局服务。
树立制度的理念,依靠机制解决问题。邓小平同志指出,领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。建设开放的组织工作系统,就是要通过制度安排促进组织工作机制创新。应努力在思想观念、工作方法、制度建设等方面进行创新,加强民主集中制、干部选拔、干部监督三大制度体系建设,从操作层面上建立起开放的组织工作体系。特别是在干部选拔任用环节上,应建立开放的干部实绩考核体系,最大限度地排除人为因素的影响。
树立民主的理念,激发党组织和党员的活力。党内民主是党的生命。目前,一些地方基层党组织存在的影响先进性发挥的突出问题,绝大多数都与推进党内民主不够有关;加强基层党组织和党员队伍建设需要解决的许多问题,都可以在推进党内民主建设的过程中加以解决。因此,党的组织工作应坚持以提高党的执政能力、加强党的先进性建设为主线,以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,深入推进党内民主建设,充分激发各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性。
树立包容的理念,拓展组织工作的领域。在社会主义市场经济深入发展的条件下开展组织工作,应当体现对各个方面的包容性。随着改革开放的深入和经济社会的发展,我国出现了许多新的社会阶层、新的社会组织,党的建设以及组织工作也出现了一些全新的领域。应当充分发挥组织工作的职能作用,拓展组织工作的领域,不断扩大和夯实党执政的群众基础、社会基础。
树立有序的理念,改进工作的方式方法。程序和规范具体反映着组织工作有序化的程度。有序的组织工作必须做到“决策—执行—反馈—监督”整个过程的连续和畅通,做到规则的完善化、权威的法制化、责任的明确化、过程的程序化,进而从程序和规范上防止各种干扰,减少随意性和盲目性。组织工作的有序化程度越高,广大党员干部参与的有效性就越高,参与的水平也就越高,组织工作就越有可能得到社会的广泛支持。当然,程序和规范一定要有利于激发组织工作的活力,不能以牺牲活力来获得所谓的“秩序井然”。
(作者为中共四川省攀枝花市委常委、组织部部长)
《人民日报》 ( 2006-05-04 第04版 ) |
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时间:2006/5/4 |
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