坚持城市、农村并重，大力实施新农村建设 “行动纲领”。近年来特别是撤县设区以来，鄞州主动融入宁波大都市，实施投资300亿元的 “新鄞州工程”，城乡统筹加快推进。今后，鄞州要在宁波市城乡一体化上起好示范作用，重点是走新型城市化道路，组织实施新农村建设 “行动纲领”。按照 “中提升”部署，推进城市功能区建设，完善综合服务功能，增强城区辐射带动力。按照城乡融合型新农村要求，坚持以工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，扎实推进改造一片街景、开发一块新区、培育一批示范村、构建一张生态网等镇村 “四个一建设”，增强农村对接承载力。加大公共财政倾斜支持 “三农”力度，调动群众自主建设和美家园积极性，共建经济发展、生活富裕、设施完善、生态优良、管理规范的社会主义新农村。