 |
| 首页 | 头条 | 时讯 | 公告 | 任免 | 专题 |
 首页 > > 活动简报 >> |
| 简报第7期 | |||||||||
 |
|||||||||
|
“蹲点手记”选编（一） 4月4日 星期三 天气阴转多云 从“三变”“三盼”“三烦”看民生 省委常委、市委书记 巴音朝鲁 今天是我开展“百名书记”下基层蹲点调研活动的第一天。上午在省里开完会，就直接来到了鄞州区姜山镇翻石渡村。 这个村是我联镇带村的工作联系点，去年4月4日以来，我已来过三次。与一年前相比，村庄面貌已有不小变化。见几位村民正在新建的集居点旁聊天，我就走了过去，询问起他们的生活情况。“阿拉生活交关好，下半年就可住进新房了”、“不愁吃，不愁穿，多亏了党的好政策”，村民的言谈之中无不透露出一种满足感。在一旁的村支书任飞龙接过话说，新农村建设给村里带来了可喜的“三变”：一是村容村貌变美了，结合“和美家园”等活动，村庄“脏、乱、差”等现象少见了；二是生活条件变好了，过去是奉化江边的“冷角落头”，现在成了绕城高速出口的“闹猛地带”，过去喝的是河网水，现在喝上了水库水；三是社会保障变有了，村里为所有已到退休年龄的老年人办了被征地人员养老保障，每个老年人每月可拿300-400元养老金，过去为了几十元赡养金而引起的婆媳矛盾现在不见了。许多村民看到这些实实在在的变化，对新农村建设的态度也从开始时的怀疑观望转变成了主动参与，建设热情高涨。 中午，我们来到农户杨如国家吃便饭。小杨是村里的电工兼外来人口管理员，妻子是一家企业的收单员，去年刚生了双胞胎女儿，一家四口其乐融融。我边吃边和小杨聊起他家的收入情况。他兴奋地告诉我，去年全家收入超过五万元，日子过得比较宽裕。当我问他现在最大的愿望是什么时，他几乎脱口而出：“现在咱村民有‘三盼’，一盼居住有新房，二盼大病看得起，三盼子女教育好。”一起吃饭的任飞龙插话说：“新村建设二期已经启动，你的第一个愿望不久就可实现”，杨如国听后满意地笑了起来。 吃过午饭，我们走访了几户困难户。今年48岁的任玉琴，患尿毒症已有好几年了，每年医疗费用要超过数万元，家境十分困难。之后走访的几家也都是因病致贫的。 饭间交谈和走访慰问，给我两点感受比较深刻。一个是日益富裕起来的农民对生活质量要求越来越高，加强农村公共服务体系建设十分迫切；再一个就是要更多地关注“平均数”以下的低收入群体，特别是因病因灾致贫的困难群体。尽管现在农民收入增加了，大病医保也有了，但真的生了大病，还难免会陷入困境。我们不仅要加大医保补助和社会救助的力度，更要从源头上加大疾病预防的力度，让农民尽量少生病，小病不拖大。 参加生产劳动之后，我召开了一个党员和村民代表座谈会。大家重点反映了当前村民关注的“三烦”问题。一烦环境污染，反映江河水质较差，影响村民的生活和养殖用水；二烦小偷小摸，反映现在农村人口流动加快，偷盗现象时有发生，打击力度不够；三烦假冒伪劣，反映假冒伪劣商品向农村尤其是城乡结合部转移，损害群众利益，影响人身安全。 群众心里有杆秤，基层民生如何，他们最有发言权。“三变”使我们欣慰，“三盼”给我们方向，“三烦”需我们关注。我想，我们各级领导干部，只有真正放下架子，沉下身子，才能找到解决民生问题的最好途径。
4月6日 星期五 天气晴朗 统筹城乡发展，不能忘了城中村和城郊村 省委常委、市委书记 巴音朝鲁
今天是我蹲点调研的第三天，先后就城中村和城郊村改造问题实地考察了中心城区西部和长丰两个区块，主持召开了两个座谈会。一天下来，我深感城中村和城郊村的改造建设，群众迫切盼，工作推进难，需要我们引起高度重视，采取切实措施。 去年9月，我曾就推进“中提升”，改变城西落后面貌，促进西部区块开发建设作过调研。今天上午，在海曙区新星村，我仔细了解这一区块开发改造的有关情况。据介绍，这里周围近年来开发了不少住宅，居住人口将有好几万，但没有象样的商业设施，群众生活很不方便。村里的一位老太太听说这里要建一个大型商业中心后对我说：“这最好没了，阿拉好在屋门口买东西啦，就是勿晓得啥辰光能造好。”老太太的话，给我留下了深刻的印象。 随后，我们来到了鄞西的高桥镇，召开了西部区块开发建设座谈会。大家反映，近年来市里抓“东扩”力度较大，但西部区块功能不清，比较冷清，特别是城乡结合部“脏、乱、差”现象突出，希望引起市里足够重视。这些问题在我们途经中山路立交、联丰路立交和机场路时得到进一步的印证。看到两座立交桥和机场路附近破旧混乱的景象，大家都说这与宁波的城市地位太不相符，是到了该改变面貌的时候了。 下午考察的长丰地块位于江东区和鄞州中心区之间，由于改造滞后，这里面貌与周围环境极不协调，已成为阻碍老城区与鄞州中心区融合的“瓶颈”。有位中年群众向我诉苦说:“书记，我在这里生活了几十年，以前还不觉得和周围有什么差别，现在旁边是繁华都市，这里脏乱差，不知道什么时候我们也能住进小区新楼房。”他的话再一次让我感到责任的重大。 一路听，一路看，我在思考这样一个问题：对城中村和城郊村的改造，各级应该是比较重视的，也做了大量工作，但为什么推进如此难，进展不理想？在考察调研中，大家集中反映了现在城中村、城郊村改造中存在的“几大难”：一是要素供给难，要么无土地，要么是农保田，导致安置房难落地，企业难迁建，资金难平衡，一些“骨头”村庄尤其如此。二是政策处理难，不少城中村、城郊村人员身份、土地性质、隶属关系复杂，象长丰地块，既有城拆，又有农拆；既有民拆，又有企拆；既涉及江东区，又涉及鄞州区，这给政策处理带来了难处，特别是一些违章建筑处理更难。三是体制理顺难，城乡分割影响改造建设，特别是基础设施的配套延伸合力难以形成。通途路的延伸就碰到这个问题，同样一条路，部分属城建道路，部分属交通道路。还有同一个区块，部分在规划区内，部分在规划区外，区内区外管理体制就不一样。这几个“难”在面上城中村、城郊村具有一定的普遍性。 城中村和城郊村的改造建设既是新农村建设的内容，也是新型城市化的重点，直接关系到群众的切身利益和城市的整体形象。建设新农村，推进城市化，不能忘了城中村和城郊村。我们要按照城乡统筹的要求，坚持“规划先行、基础先行、安置先行”的原则，调动各级各方面的积极性，加快城中村和城郊村的改造建设步伐，努力实现城乡面貌整体提升，发展成果人民共享。
报：中组部办公厅，省委组织部办公室、省主题实践活动办公室，市委、市人大、市政府、市政协领导 发：各县（市）区委，各县（市）区委组织部 送：市纪委，市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅，市委宣传部、市“作风建设年”活动办公室，部领导及各处室 |
|||||||||
| 时间：2007/4/25 |
|||||||||
|
|||||||||
| 中共宁波市委组织部
宁波党建版权所有 技术支持：吉欣网络 返回电脑版>> |