首页 > > 活动简报 >>
简报第12期

“蹲点手记”选编(六)

4月2日  星期一  天气  小雨

对花木村出路的思考

奉化市委书记  胡谟敦

远眺群山薄雾轻绕,近观苗木翠色醉人,坐落在金峨山麓的金峨村在春雨的滋润下格外生机盎然。

金峨村是奉化有名的花卉专业村,全村300多户农户经营着4500多亩花木,去年,村民人均纯收入近万元,村集体经济收入47万元,是省级全面小康建设示范村。我联系金峨村快五年时间了,对村里各方面情况还是比较了解的,作为花木专业村怎样走可持续发展之路,是我一直在考虑的一个问题,这次蹲点调研,通过开座谈会、走访农户、实地察看等多种形式,问计于民,与农户共同探讨花木生产可持续发展之路,对花木生产在转型期的发展方向有了新的认识和思考。
近年来,随着各地城市基础设施建设的不断完善、高速公路两旁绿化标准降低,导致大宗苗木需求量减少,花木生产会不会重蹈上世纪80年代“龙柏烤狗肉,广玉兰当柴烧”覆辙?花木专业村如何应对比较严峻形势?农民怎样转化市场风险?这些问题经过深入调研,形成了自己一点看法。
从长远看,花木生产要从绿化功能转向美化功能。今天下午,我在走访周开元、周国宝、周财长等几户绿化工程老总和花木供销大户时,着重探讨了花木的出路问题。我认为,花木专业村按照传统的生产方式,已没有多大的发展空间,必须转变增长方式,引进新品种,发展的目标由绿化逐步过渡到美化,由政府、社会团体消费逐步转向市场、家庭消费。周开元等几位都认同我的观点。
周开元说,他专程到英国、澳大利亚等国家考察,这些国家家庭绿化美化的花木数量占总量的85%,而中国只占2%,随着人民生活水平的提高,这一块发展空间会很大。他已经从国内外引进了200多个新品种,这些品种应用到绿化工程中,不仅档次高,而且利润也相当可观。周开元是村委会主任,年纪轻,头脑活络,自己经营着一个年产值5000万元的园林绿化公司。我说,你要引导、带领金峨乃至奉化全市的花木生产,花木可持续发展之路就靠像你这样的先行者走出来的。
从绿化到美化是一个方向,有着几十年花木发展史的金峨村,必须先走一步,起好引领作用。作为政府,我们也要引导好、服务好。然而,我们眼前还要重视另一个问题,怎样把农户田里的花木卖出去,使农民获得较好效益。我想,花木进市场(包括实物市场和网络市场)是一条捷径。目前,金峨村一年上千万元的花木主要通过村里10来位销售大户和花木工程承包户销往全国各地,农户与市场其实是脱节的,对市场的风云变幻不能快速作出反应。在绿化市场打拼已有十多个年头的工程承包户周国宝说,全国各地有10来只花木市场,市场内花木品种应有尽有,承接绿化工程的老板一般都在市场配置苗木,花木生产走市场化销售之路势在必行。而作为中国花木之乡的奉化,在国内大型市场设摊的却寥寥无几,网上销售的农户也不多,这是奉化花木生产的一根软胁。市场需求是花木生产的晴雨表,苗木进市场,有利于搭准市场脉搏,掌握市场行情,以市场指导生产,调整花木结构,农民才能实实在在增收,花农的路子也会越走越广,我们政府在今后的工作中也要积极引导和鼓励。
花木上山、推广容器苗等先进技术是花木产业突破土地瓶颈的必然选择。一方面,全市10万亩花木,与日益紧张的土地资源矛盾突出,另一方面,年复一年的种植、出售,一层层表土随着一个个大大的泥球散落各地,现有土壤肥力下降,土地的可持续发展难以为继,会不会吃光了子孙饭?金峨村的做法是,向奉化林场租用500亩低山缓坡,把花木逐渐移向荒山,既绿化环境又节约土地。而周开元等一些农户已经尝试无土栽培,培育容器苗,这些都值得借鉴。
奉化是中国花木之乡,花木年产值达10亿元,有很好的种植基础和技术优势,如何快速改变增长方式,抢得第二轮先发优势,是政府和农民共同关注的一个话题。群众作为当事者,直接参与生产经营活动,沉下心去,采撷他们的智慧,以他们的实践指导我们思考问题、制定政策,收获颇丰。

 

4月6日  星期五  天气 多云

让更多的农民“洗脚上田”

宁海县委书记  林静国

今天早上和几位村干部聊天,不知不觉间,大家又聊到了农民转岗就业问题。村支部书记陈兆双以自己家庭做例子,谈了儿子转岗创业给家里带来的巨大变化。老陈的儿子原是机械雕刻匠,2002年在山东诸城开始创业,现在工厂年销售额达到500多万元。他说,假如儿子不转岗而“窝”在家里,那现在的生活的确难以想象。

在洋湖村,老陈的家庭非常有代表性。这个村总共有1192人,其中554名青壮年外出就业了,这几乎占了劳动力的一半以上,他们多以从事机械雕刻、木工、交通运输为主,尤其是机械雕刻业,从业人员达到300多人,其中一半以上自己创业,年平均收入超过10万元。
坚持转移农民促进增收,让更多的农民“洗脚上田”,是宁海县委、县政府推进社会主义新农村建设的战略性举措,洋湖村上为我们提供了一个高质量转移农民的范本。机械雕刻行业在当地有传统,在长街镇有1万多名农民从业,以前农民转岗主要以亲帮亲、邻帮邻为主,这几年我们组织成人学校抓了培训工作,给这些机械雕刻匠学习数控技术,并增加一些创业知识培训,效果十分明显,这次到村里来我就听到村民说起,那些懂得数控编程设计的雕刻匠收入比以前增加了一倍多。尤其难得的是,雕刻匠素质的提升还促进了当地机械雕刻机生产企业的升级换代,龙头企业生产的数控机械质量已经走在全国前列。
助推农民高质量转岗,政府部门其实还有很多工作要做。从这次洋湖村蹲点的情况看,成人教育应该对农民转岗起到了很大的作用,今后在这方面应加大投入。此外,我觉得还应该大力发展职业教育,精心培育更多的青年农民,让他们掌握一技之长,去转岗、去创业。
让更多的农民“洗脚上田”,还有一个好处就是可以腾出农村更多的土地,让职业农民大展身手。洋湖村的人均耕地有1.2亩左右,554名农民转岗就留出了600多亩土地,洋湖村的翠冠梨种植基地能够小成规模,靠的就是这点土地做“底子”,如果农民转岗的人数能够更多些,那对该村的现代农业发展无疑是一个很好的推动。

 

3月22日  星期四  天气  晴

 渔村一天的感悟

象山县委书记  周江勇

今天是到石浦镇东门渔村蹲点第一天,考察了村容村貌,结对慰问了两名生活困难的老党员和渔户,召开了村干部群众座谈会,其间对“三渔”(渔村、渔业、渔民)情况有了更深的了解,也产生了不少新的感悟。

群众的小事是大事。去年5月份,我曾到该村调研社会主义新渔村建设,就中国水产城市场交易秩序和治安管理及村庄整治、渔港路改造等问题作了协调,一年来水产城管理趋于规范,渔村面貌明显改观。落实渔船、渔民保险等工作也让渔民得到了实惠。有关部门还对村“渔家乐”项目规划开发提供了支持。这次一见面,村干部群众就纷纷表达了由衷的感谢。这些事情虽不大,却都是群众所企盼的。“群众利益无小事”,群众所思、所盼、所需的,都是实事好事,就是党和政府的大事。如果我们都能从群众所关注的小事做起,党群干群关系定会更加和谐起来。
决策离不开群众。有渔民在交谈中无意说到,现在渔业捕捞六成的收益来自小鱼小虾——只能加工成饲料的“基料”。联想到石浦镇居民反映强烈的鱼粉厂异味整治问题,镇里正在酝酿如何将它们关闭掉。原以为这样既可以消除居民的怨言,又能防止渔业资源滥捕,维持海洋生态,并可提高水产品加工业结构。但渔民反映,这些“基料” 都是些长不大的被他们称为“贼偷货”的低值鱼虾类,有捕捞季节性,与海洋资源并无大的影响。如果对这些鱼粉厂都一关了之,那么全县几万渔民的生计就会受到很大影响,水产品“下脚料”的去处也成了问题,海水养殖的饲料从哪里来、用什么取代等等矛盾都会引发出来。看来此事要作统盘考虑,慎下结论。应该说,我们办的事情,出发点都是为了让群众得益。但一件事情的决策与预期效果往往有距离,这就需要多听听各个层面的意见,听真话,掌实情,让决策更加科学,防止“好心办坏事”。
民众的心声是责任。座谈中,一位渔船老大说,现在油价上涨,每年9月份开渔时,一对350马力的渔船出海需要一次性投入油、冰、网具等费用30多万元,700马力以上的要40万元,而金融部门的贷款只有6万元,生产流动资金压力很大。村干部和渔民们还谈到,现在捕捞海域缩小,渔业资源衰退,捕捞效益下降,渔民上岸转产转业,一无资金二无技能,心里很虚;渔区土地、山林等资源匮乏,村集体经济薄弱,基础设施落后,看周边地区的新农村建设热热闹闹,心上急,办法少;搞“渔家乐”,大家都说好,但一动起来碰到的资金、技术、管理等问题很多,心头没底……。确实,相比“三农”问题,象山的“三渔”的问题更为突出,加快新渔村建设,要办的事更多,责任更大。
蹲点渔村第一天,与渔民在一起,听渔民捕鱼趣事,诉心头愿望,商发展大计,感悟良多。一星期的时间不算短,照此下去,定会有更多的教益和收获。

 

4月17日  星期二  天气  有雨

解决关爱小区物业管理问题后感

海曙区委书记  陈奕君

今天,我蹲点去望春街道关爱小区,现场处理关爱小区物业管理问题。

关爱小区占地面积20万平方米,共有住户2000多户,它是市政府为了解决部分困难群众住房问题而建造的为民实事工程,同时,它又是望春街道辖区内一个比较特殊的小区,入住小区的居民大多以困难群众、老人以及残疾人为主。入住之初小区环境优美,设施齐全,邻里和睦,也算生活安定,安居乐业。但随着时间的推移因为小区居民组成成份的特殊性,他们或由于经济困难、或由于从众心理,物业费上缴率十分低,不足20%,由此导致物业公司入不敷出,亏损经营。
作为企业首先讲求是效益,当初企业为了资质评定入驻关爱小区,如今小区物业这块不仅赚不到钱而且还要贴钱进去,物业公司不乐意,由于带着情绪工作,平时的物业管理就有所松懈,有在小区内卖菜的、卖小商品的,管理比较混乱,久而久之,小区居民不高兴了。于是小区业主委员会,一封言辞激烈的责问信就发到了物业公司,要求辞退物业。
这封责问信成为了关爱小区物业管理事件的导火索。物业公司一收到此信,就坚决要求退出,他们的理由很简单:物业亏损经营还要挨业主的骂,不值得。而业主这边也不卖帐,东家不做西家做。于是,业主与物业公司双方僵持不下,引起了矛盾。
这起事件看起来是小事,但仔细分析是关系到群众利益,关系到和谐社会构建的大事,如果物业退出,新的物业也不可能接这个“烫手山芋”,若大一个小区没人打扫、没人看管、没人倒垃圾,不用几天,环境优美的小区就会变成垃圾成堆、污水成河、小偷成群的“重灾区”,最后吃亏的还是小区的广大居民,损害的还是困难群众的利益。
要解决这个矛盾,我想关键还是要让物业公司有利可图、有钱可赚,只有这样他们才能加强管理、提升服务。但鉴于小区居民的实际困难,从物业费弥补比较难,于是我还是决定另辟蹊径。通过现场调查并与市级有关部门沟通,专题召开座谈会,求得市级有关部门的支持,把物业经营用房占小区面积的比例从千分之四提高到千分之八,通过经营所得弥补物业缺口,让物业公司安心管理,让小区居民住得舒心。
另一方面,积极做好小区业主委员会的思想工作,使小区业主委员会收回了那份责问信,又重新写了一封言辞恳切的建议书,对物业一些方面的工作提出了善意的意见和建议,这次物业也虚心接受了。我想这将成为关爱小区业主与物业加强沟通,建立互动关系的良好开端……
通过这件事,我意识到,许多看似简单的事件,常常涉及群众的切身利益,影响到群众对党和政府的认可度,因为,对他们而言,再小的事情一旦发生到自己身上就会变成天大的问题,而这一问题足以左右他们的判断和看法,因此,作为领导干部千万不能因善小而不为,一定要时时刻刻想群众所想、急群众所想,设身处地为他们解决问题,只有这样才能换来他们对党和政府的拥护和支持,换来和谐稳定的社会环境。

 

 

报:中组部办公厅,省委组织部办公室、省主题实践活动办公室,市委、市人大、市政府、市政协领导

发:各县(市)区委,各县(市)区委组织部
送:市纪委,市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅,市委宣传部、市“作风建设年”活动办公室,部领导及各处室

 

时间:2007/4/29
中共宁波市委组织部官方微博  
宁波组工 港城先锋
中共宁波市委组织部 宁波党建版权所有
技术支持:吉欣网络       返回电脑版>>