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简报第17期

目   录

●慈溪市“真情五送”推动干部下基层摸实情办实事

●宁海县深化蹲点调研活动努力为基层群众办实事
●江东区组织开展“三百工程”为民办实事

 

慈溪市“真情五送”推动干部下基层摸实情办实事

慈溪市开展“进百村、访万户”蹲点调研活动以来,市镇联动,精心设计载体,问计于民、体察实情,“真情五送”把调研活动中听到的群众呼声,办成实实在在的事情,进一步推动机关干部下基层摸实情办实事,在群众中进一步树立了机关干部良好形象,展现机关干部良好作风。

一是宣讲政策送信息。该市抽调752名市、镇机关干部组成229个蹲点调研组,深入全市258个村(社区)开展蹲点调研活动。活动中,各调研组结合正在开展的社会主义新农村主题教育活动,向蹲点村的党员、群众宣讲构建社会主义和谐社会理论,上级新农村建设政策和市委一号文件精神,宁波市党代会、慈溪市党代会和“两会”精神,通过各类政策宣讲和解读,为广大农村党员干部群众送上“三农”方面的信息,从而引导农村干部群众进一步转变观念,增强建设社会主义新农村的积极性和主动性。目前,该市已开展各类宣讲活动317次,受教育群众达13201人次。
二是开展培训送技能。各调研组针对当前农村群众务工难、务农效益低、专业技术缺乏的现状,结合各调研组成员的自身优势,深入开展各类培训活动。如由农技人员组成的调研组,在农村田头开设“露天讲堂”,在地头田间现场授课讲解,进行技术培训和农技新产品推广应用,让农户现学现用;由劳动部门人员组织的调研组,组织开展劳动力统筹就业培训,开设机械五金、电脑应用、水产养殖、烹饪等课堂,让农村群众提高就业能力。据统计,该市已开展各类培训68次,现场指导农民600多人,通过职业技能培训,使143名群众在新的岗位就业。
三是访贫问苦送温暖。各调研组在蹲点期间,通过走村入户访企,积极开展调查摸底,详细了解村情民意,深入了解弱势群体的生活状况,访贫问苦送温暖,从物质上、生活上、思想上给予帮助,让他们感受到组织的关怀和温暖。目前,各调研组已走访群众4757余户,走访困难户642户,送去慰问金10余万元,新扶贫结对285户,推荐有劳动能力的困难群众63人进厂就业。
四是兴办实事送项目。各调研组深入倾听群众呼声,认真了解基层群众迫切需要解决的问题,结合实际,为基层群众送上一些实事项目,真正实现惠民利民,也让群众的呼声有了回应,提升群众对干部的信任度,增进与群众的感情,树立干部的良好形象。各调研组通过召开发展恳谈会的形式,帮助明确发展目标,理清发展思路。据统计,全市共召开发展恳谈会259次,帮助各村制定发展计划182项,引进发展项目19个,初步落实各类建设资金476万元。项目涉及村级道路硬化、清理河道、农田水利设施配套、路灯亮化等方面的民生工程。
五是“亲本近外”送和谐。各调研组走访过程中,注重同时深入到外来务工人员群体和本地群众中,了解他们的所思所想,做到“亲本近外”。针对本地群众和外来务工人员反映的农村精神文化生活相对缺乏、新老市民相对疏远的反映,各调研组以多种途径努力加以改善,促进本外交融和谐相处。通过举办联欢晚会、比赛,组织免费培训,开设乡村影院、吸收外来流动党员参加本地组织活动,动员本地群众和外务人员共同参与到各项活动中来。目前已举办联欢会45场,送电影30余场,把近千名外来流动党员纳入到本地党组织进行教育管理。通过活动,让本地群众进一步了解外来务工人员的艰辛和不易,了解他们的内心世界,进而消除“排外”思想,也让外来务工人员深切感受到来自第二故乡的关心和爱护,进一步激发他们建设第二故乡的热情,达到“本外交融,和谐共处”的效果。

 

宁海县深化蹲点调研活动努力为基层群众办实事

在领导干部“蹲点调研办实事”活动中,宁海县252名领导干部按照依实情、出实招、办实事、求实效的思路,为群众办了一批好事实事,提高了群众满意度。

一是着力理清思路,促进农村发展。各级领导干部因地制宜、量体裁衣,注意调查分析当前农村发展中存在的困难,帮助农村理清发展思路,已制定发展计划221个,落实资金1300余万元。如县委书记林静国在长街镇洋湖村蹲点调研时,针对全县耕地吃紧,而农村因 “空心化”导致土地浪费严重的实情,对农村退宅还耕工作进行了调研指导,在总结提炼的基础上,召开全县退宅还耕工作会议,推广调研成果。目前,全县农村已经启动30多个退宅还耕项目,计划投入资金1000多万元,预计可从旧村中 “抠”出300多亩耕地。桑洲镇针对茶农各自经营,产值与经济效益都不高的现状,开展“斗茶会”等活动,引导茶农提高品牌意识和产品质量,以打造“望海早茶”品牌来富民强镇。
二是竭力化解矛盾,构建和谐农村。在农村,由于宗族矛盾、山林纠纷、水利纠葛等原因,存在一定数量的隔阂村,造成了一批信访积案,在蹲点调研中,该县采用领导包案的办法,着力化解积怨促和谐。如前童镇的妙宏村村情复杂、人际关系紧张,村干部根本无法坐在一起;小汀村与栅下村,祖辈曾有历史纠纷,现在围绕水利纠纷时有冲突发生,镇领导带着求破解的决心开展蹲点工作,通过细致的工作,消除了两村的隔阂,促进了农村和谐。
三是努力规范管理,推进基层民主。考虑到全县实施行政村合并工作不久,不少村级班子关系不够顺畅,村干部公信度不足,村民反映多的实际情况,积极探索农村基层民主建设的新途径,采取有效措施推进基层民主进程。岔路等镇乡在蹲点调研的基础上总结出了“五个百分之百”的做法,即100%行政村建有村务公开栏和意见反馈箱;100%行政村的村务公开监督小组、民主理财小组健全;100%行政村会议记录规范;100%行政村民主管理制度健全;100%行政村的村务公开民主管理程序规范,有效推进了基层民主建设。
四是全力解决困难,改善农村环境。针对农村普遍存在的出行难、饮水难、上学难、垃圾处理难等问题,该县领导干部加强调研,采取有效措施帮助解决。如农村 “康庄工程”虽然让全县所有的行政村通上了水泥路,但由于很多村庄不通中巴车,农民出行还不方便。西店镇在调研的基础上,启动城乡客运一体化试点,政府补贴资金设立公交站点,并出台优惠政策鼓励民营中巴车更新车型,让农民能像城里人一样坐上公交班车,目前这项工作进展顺利。前童镇创新了“农民投劳造路基、政府量路送水泥”的新机制,加强经济欠发达村的村道硬化工作,镇政府发放水泥180多吨,改建村内道路10000多平方米。

 

江东区组织开展“三百工程”为民办实事

江东区在领导干部蹲点调研活动的示范带动下,按照领导要下去、民情要上来,重心要下移、基础要上来,服务要下去、满意要上来的工作要求,组织开展“三百工程”,即“百名机关干部服务社区”、“百名机关干部服务项目”、“百名机关干部服务企业”,深入开展“谋发展、办实事、送温暖”活动,着力构建和谐的党群干群关系。

一、集中开展“百名机关干部服务社区”活动。在全区各机关部门组织786名机关干部(其中领导干部167人,一般干部629人),组成40个工作组,深入40个社区开展“五个一”活动:一是认真开展形势宣讲。通过开座谈会、上党课、入户宣讲、发放宣传手册资料等形式向社区居民宣讲各级党代会精神以及江东发展面临的形势,共计上党课、召开座谈会361场次,参与群众达12351人次。二是深入调研排摸问题。广大机关干部带着任务进社区,积极开展调查研究,共排摸出426个问题,涉及土地、拆迁、市政建设、规划、环保、物业管理、治安维稳、文化教育、企业用工、招商等10个方面。三是当好义工开展服务,广大机关干部相对集中用一星期时间到社区当“义工”,积极参与社区建设和社区管理,先后有457名机关干部参加开展各种便民服务活动97场次。四是走访慰问排忧解难。重点围绕解难创优、政府为民办实事工作部署,紧密联系所在社区的情况和需求,帮助社区办好一件以上实事。各部门共走访慰问困难家庭422户,发放慰问金(慰问品)共计18万余元。五是深化发展办好实事。认真分析梳理调研排摸中发现的问题和困难,研究解决方案,尽力加以解决。目前活动中排摸梳理出来的426个问题,已解决304个,占总数的71%。同时,为基层引进项目130个,帮助制定发展规划98个,为社区群众解难事、办实事、做好事72件。“百名机关干部服务社区”活动取得了明显成效。
二、组织实施“百名机关干部服务项目”活动。按照“集中培训、分步实施”的原则,从各单位中抽调80名年轻机关干部(主要包括近两年新提拔的未在基层工作的区管副职领导干部和军转安置干部、区管后备干部、部分单位的中层干部和业务骨干三类人员),分成7个组,分期进行信访条例、国土管理法、拆迁政策、项目建设流程等有关政策和业务法规的集中培训。5月17日,由14名年轻机关干部组成的3个工作组,已经分赴东郊、百丈、东胜街道的重点区块开发、大项目建设、征地拆迁等一线帮助工作,围绕宣传政策法规、调研基层情况、主动履行职责、做好服务工作等四方面工作内容,努力当好形势政策的宣传员,民情民意的调研员,解难创优的服务员,克难攻坚的战斗员。目前,该活动正在有序开展当中。
三、组织开展“百名机关干部服务企业”活动。根据有关部署,全区将在7、8月份集中开展“百名机关干部服务企业”活动。从区直各部门抽调机关干部组成工作,围绕搞好一次宣讲、帮助企业开展一次安全生产自查、开好一系列座谈会、办好一件以上的实事、推进“平安企业”创建、开展一项特色活动、推进为企业服务的长效机制建设等方面内容,扎实做好送政策、送服务工作,努力以服务的优化促进企业发展绩效的提升,搭建政企“连心桥”。

 

 

报:中组部办公厅,省委组织部办公室、省主题实践活动办公室,市委、市人大、市政府、市政协领导

发:各县(市)区委,各县(市)区委组织部
送:市纪委,市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅,市委宣传部、市“作风建设年”活动办公室,部领导及各处室

时间:2007/5/27
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