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简报第21期

“蹲点手记”选编(十)

 

4月9日  星期一  天气  晴

走访百岁老人与社区居家养老服务

江北区文教街道党工委书记   施樱芬

今天是蹲点调研的第一天,上午我同社区两位同志来到双东坊社区百岁老人周明妹家,老人眼不花,耳不聋,思维敏捷,对我们的到来,她很开心,又是让座又是倒茶的。在老人忙完坐定之后,我们同她拉起了家常。当我询问老人现在生活得好不好,有什么困难需要解决时?老人一脸幸福地告诉我们,自己福气很好,有六位子女,长期在身边照料她的是在上海的女儿;社区对她很关心,逢年过节,工作人员总是上门来探望,百岁生日的时候还专门订做了唐装为她祝寿;隔壁邻居也对她很照顾,时常到她家串门,陪她聊天,一点也不觉得孤单和寂寞,想想自己真是生活在一个好社会,很幸福。

从老人家出来后,我们去了正在建设中的老年日托所工地,现场听取了社区同志对工程的一些改进意见。
下午,我在社区居委会主持召开了一个座谈会,听取社区工作同志对开展社区居家养老服务工作的一些看法。会上,同志们谈得最多的是社区目前在服务老人方面的难处,如服务对象多,设施相对较差,资金不足等;同时也提出了一些缓解目前社区对老年人服务方面困难的办法,如邻里守望、义工认养等。其中,社区主任王美芳同志对老年日托所在社区的建设表示特别高兴,她说,这既可以缓解目前社区对老年人服务上的一些欠缺和不足,也可以此为平台,在实践中探索一些更好的服务老年人的模式。在听完大家的发言后,我对社区的同志谈了两点意见:一是对大家工作的难处表示理解,二是日后将以建设老年日托所为抓手,尽街道之能,加大对社区服务的投入;同时与大家一起努力,探索好的模式,改善辖区社区服务现状,提升社区服务层次和质量。
结束一天的调研后,脑中一直映现着百岁老人幸福的微笑,为百岁老人的幸福生活而高兴,同时也为目前社区居家养老的现状而心忧。因为,并非所有的老人都能如周明妹老人一样,居家养老并过得相对幸福安逸。据统计,目前在文教辖区生活的70岁以上的老人共有1260名;生活在双东坊社区的有747名,其中80岁以上老人有233名。目前多数社区能够提供的服务还十分有限,这些老人中因无子女或子女工作在外地,在生活各方面得到相对较好照顾和服务的只有少数。
在家庭小型化、传统家庭关系松动、传统孝道文化发生变化,而社会渐趋老龄化的今天,如何通过提升社区服务,使所有老年人都能老有所养、颐养天年,这是今后和谐社区建设的重要内容。结合文教辖区社区服务实际,粗略思考日后社区工作需要在以下方面作出努力:一是紧抓观念、设施、组织、队伍、活动、资金这六个社区建设的基础环节,在建设中探索,在探索中推进建设,努力营造管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型现代社区,从整体上推进和提升社区服务。二是以在双东坊社区建立辖区首家老年日托所为起点,探索完善社区养老服务模式,大力开展社区养老服务;另外要创新社区服务形式,鼓励企业开办社会服务项目,开展便民服务。如引进创办为老人服务的微利企业,为有经济条件的老人提供陪医、陪游、送餐等服务。三是继续完善社区老年服务中心,依托中心,深化活动建设,丰富“六个老有”(老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为)的内容,促进“六个老有”目标的实现。

 

4月11日  星期三  天气  晴

与群众零距离接触  把老百姓放心间

镇海区九龙湖镇党委书记  高炳华

这次我在九龙湖村横溪自然村蹲点调研。该村是一个革命老山区,全村现有耕地仅140亩,山林5600亩,是一个以山林为主的村庄。近几年依托九龙湖旅游区的开发,横溪村整合资源优势,大力发展旅游产业,经济得到了长足发展,“农家乐”餐馆从最初的3家增加到现在的22家,村民收入明显增加。

为了更好地发展横溪旅游产业,打造“乡村旅游示范点”,我在村里开了个民情恳谈会,参加会议的有村老党员、老干部和村民代表。会上,近20名代表踊跃发言,提出了20多个问题,有关于发展“农家乐”旅游的,有请求帮助解决建房土地指标的,有要求增加乡间公交车班次的,有要求整治农村环境卫生的,也有要求加大旅游区及横溪村开发力度的……针对这些问题, 我一一详细记录,耐心向村民一一解答,能解决的马上落实镇职能科室限期解决,一时不能解决的把情况说清楚,争取向区有关部门协调解决。当所有问题都有了明确的回复后,在场的代表们报以热烈的掌声。
75岁的老党员、老干部胡来甫在会上动情地说:“以前横溪村是多见树木、少见人头,现在通过旅游开发,横溪村热闹开了,每天都会有游客上村来,上个星期六有100多辆小车开进了我们村。”村民代表王申林激动地说:“我们原先只怕领导走走过场,这次镇党委书记是真听我们意见,办实事、做好事,我们非常高兴!”
一次与群众面对面的零距离接触,让我更加深刻地体会到:只要把老百姓放在心间,深入下去,真心实意地听群众意见为老百姓办事,我们的事业一定能够得到广泛支持,一定能够成功。

 

4月11日  星期三  天气  晴

感悟新农村建设

北仑区新碶街道党工委书记  顾文良

今天下午,我开始了在贝碶村的蹲点调研。与村两委会主要领导碰面后,我就对村里部分老党员和困难群众进行了走访。在走访中,我体会最深的就是贝碶村这些年的发展。

我先来到了79岁的徐如康老人家里时,老人正在自家院子里悠闲地除草浇水。这位曾担任贝碶村支书长达15年的老党员告诉我:年纪虽然大了,但身体还是很硬朗的,这些年看着村里的经济一年年发展起来,生活越来越好,心理越来越舒坦。村党支部一向很尊重他们老党员,在村里重大决定出台前都能积极征求老同志、老党员的意见。老党员、老同志们也都人老心不老,积极为村里的发展献计献策。在村民代表大会上,几位老党员多次起到了调解员、宣传员的作用,向党员群众做好政策解释工作,有力地协助了村两委会工作的开展。
随后,我来到了困难群众张新义家里,夫妻俩正在为明天早上去市场卖菜而忙碌着。张新义本人前年得食道癌,爱人患了脑瘤,两夫妻长年吃药,家里经济条件极为拮据。前年,村里发动党员为他们义务捐款,一下子募集了7000多元,并在村菜场专门为他们留了一个摊位,还经常性地给予补助。夫妻俩告诉我:现在有了土保、医保等好政策,村里又这么关心,自己很知足。在走访中,我还了解到,该村对群众提出的具体问题有一个不成文的规定:能够办的立即办好,不能马上办的要努力研究解决,不能办的也要做好释疑解惑工作。这些工作温暖着困难群众,融洽了干群关系。
晚上,我与村两委会成员、部分村民代表进行了座谈。他们告诉我,村两委会这些年非常重自身建设,做到村务财务严格公开,重大事项由集体讨论决定。特别在农村治安、计划生育、环境卫生等难点问题上,村两委会班子各司其职,通力合作,各项工作都完成的不错。村干部的工作也得到了村民的认同,许多当年对村工作不满意的村民,面对不断壮大的村级经济、不断改善的治安环境,都变成了村里政策的维护者、支持者。在去年疏港高速项目的征地拆迁以及通途路以南地块的征用等工作中,贝碶村都顺利完成,没有出现因征地拆迁而引起的上访事件。
会议结束后,我陷入了深思,农村是最基层的地方,也是最关键的地方,是大家普遍认为工作最难做的地方。但是贝碶村从一个地处城区、外来人口多、种类矛盾多、工作难度大的村,发展成经济发达、和谐的社会主义新农村,关键还是理顺了各种关系、发挥了群众集体力量的结果。由此我们可以认识到,做好农村工作,就必须充分调动党员群众的积极性,发挥党员的示范带头作用;必须处理好干群关系,取得群众的支持和理解;同时也必须抓好村班子建设,使之成为坚强的战斗堡垒。

 

4月10日  星期二  天气  晴

从“夫妻开店”到“控股公司”

——村级班子建设是新农村建设的关键

鄞州区东吴镇党委书记  卓开成

今天是我到西村开展调研活动的第一天,我到东吴任职后联系的村就是西村,我对该村的情况还是比较了解的。根据预定的安排,上午,我听取了村干部的工作汇报,下午,走访了5户老党员和5户贫困户家庭。

一天下来,所听、所看,我既兴奋又感动,还有一点惭愧。兴奋的是,西村如火如荼的新农村实践,让我们具体感受到了新农村建设的战略思想已被广大老百姓所认可和拥护。感动的是,尽管村干部报酬不高,甚至还要“倒贴”,但他们对村级事业充满真情、充满执着,他们没有豪言壮语,却实实在在地想、实实在在地讲、实实在在地做,在中国最基层的农村天地,脚踏实地、默默奉献着;还让我感动的是,普通群众对共产党的真心拥护,在走访中,我们听到的最多一句话就是“共产党政策好,西村现在班子好”。惭愧的是,受群众真心欢迎的传统蹲点调研方法在很长一段时间来我们开展的不多了,即使来了也是走马观花;对曾经为农村发展作出过积极贡献的一些老干部、老党员,我们关心的还不够。
今天,西村的村庄规划布局、中心村集聚点新村建设、产业发展等再一次给我留下了深刻的印象,特别是西村在村级组织建设上的一些做法和经验给我的印象最深。汇报会上,村干部们用最朴素、最真实、也最管用的语言,对如何加强村级组织建设作了充分诠释,尤如这个季节乡村的田野气息,清新而芬芳。
关于团结合作。“我一直认为支书、主任就像是‘夫妻老婆开店’,虽然我们两个人年龄大小、家庭条件、个性脾气都不一样,但我们像夫妻一样配合得蛮好,否则,就像是坐跷跷板,哪一个抬起了屁股跷跷板都会坐不稳”,这是村支书陈爱国发言中给人记忆犹新的一句话,这句话虽然直白,但比任何大道理更形象、更生动,更容易被基层干部和群众所接受。村主任陈信伦说:“我们村支两委‘不分家’,七个人抱成团、共进退,遇到问题一起想办法、出点子,碰到难题一起做难人、做‘恶人’。比如违章建筑,我们没有公安、没有执法大队,但在拆违时,我们七个人一起齐刷刷出场,从来没有哪一个人借口遛走。我们正是由于这样“铁板一块”,才办成了一些事情。”由此,我联想到,我们的党委班子,更应该时时刻刻、时时处处像他们一样做到一条心、拧成一股绳!
关于基层民主。如何发扬民主,是新形势下加强农村基层政权建设的一个大课题。西村通过实实在在的行动,真正实现了党的领导和基层民主实践的有机结合。西村党员充分发挥先锋模范作用,取得了村民的广泛信任,通过参加村民代表选举,使党员代表成为村民代表的多数,他们43名村民代表中党员就占 26名,组成了他们所谓的“控股公司”,使党的主张通过村民代表转化为群众的意愿。他们还有自己的“土宪法”,他们说,在新的历史条件下,必须充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和村民代表的决策监督作用,重大决策的制定、重大问题的执行,都由党员会议、村民代表会议层层签字、人人签字后,才能成为村里的“最高法律”,让村民心服口服。
西村由于他们形成了支部书记“领头雁”、村支两委“不分家”、支部战斗堡垒、党员先锋模范、村民代表当家作主这么“一条线”挂下来的一整套完整的村级组织体系,从而保证了村级组织的团结协作、坚强有力。一天的访谈,让我深刻体会到,新农村建设:班子是关键。

 

 

报:中组部办公厅,省委组织部办公室、省主题实践活动办公室,市委、市人大、市政府、市政协领导

发:各县(市)区委,各县(市)区委组织部
送:市纪委,市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅,市委宣传部、市“作风建设年”活动办公室,部领导及各处室

时间:2007/6/1
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