二是领导干部“报题”。对市级领导班子成员，通过制作下发《“走进矛盾、破解难题”专项行动难题申报登记表》，由市级领导班子成员根据职责分工、“两代会”任务分解、“三建五创”解难创优实事工程分解和蹲点调研期间形成的课题或承诺办理的实事等四方面情况，在分类召开座谈会、发放征求意见表等多种形式了解掌握群众意见的基础上，经市委核准同意后，认领申报至少2个自己要解决的突出问题。对乡镇（街道）党政“一把手”，要求结合本地中心工作和实事项目，结合贯彻落实市党代会、人代会和本级人代会精神，通过召开座谈会、发放意见征求表等形式，经党委会研究同意后，把困难最多和矛盾最复杂的地方和单位及历史遗留问题作为必选难题，从中选择2个左右的突出问题作为专项行动中需重点突破的难题。对部分市级机关部门领导，根据分管市领导确定的难题和本单位实际存在的突出问题，根据本单位工作职责，经市领导同意后，落实有重点的相关任务定题。