嘉兴市委在“走进矛盾、破解难题”专项行动中，坚持找准解难切入口，注重惠民先行、群众满意，把困难户危旧房改造问题作为全市上下先行破解难题，取得明显成效。全市建立“一户一策一部门一干部”帮扶机制，今年计划完成973户困难群众的危旧房改造，财政直接投入1000多万元，截止目前，已完成改造600多户，困难群众的居住条件得到了明显改善。

在专项行动中，嘉兴市各级领导将解决农村贫困户危旧房问题作为一项重要内容，通过走村入户、深入调研，掌握第一手资料，为制定改造工作计划提供依据。各县市（区）对解决困难群众住房问题高度重视，都成立了贫困户住房改造工程领导小组，具体负责贫困户危旧房改造工程的日常工作，制定了贫困户住房改造工程工作规划。秀洲区利用领导干部蹲点调研成果和摸底情况，制定了《秀洲区2007－2010年农村困难群众危旧房改造规划》，对危旧房的改造原则、标准、政策、申请及审批程序从制度上予以明确，提出2007改建危旧房100户，并力争通过4年努力，全面完成农村困难群众的危旧房改造。嘉善县出台《嘉善县农村困难群众危旧房改造救助实施办法》，明确要求自2007年起投入300万元，实施农村危旧房3年改造救助计划，力争到2009年基本完成全县农村困难群众的危旧房改造任务。南湖区制定了2007年农村困难群众住房救助实施计划，确定200户困难农户为危旧房改造对象。

嘉兴市通过县（市、区）党政领导成员带头破解难题，促进机关部门领导干部、带动镇（乡、街道）领导干部、推动社会各界建立了“一户一策一部门一干部”机制，对群众进行“一对一”帮扶，形成了破解农村危旧房改造难题的合力。海宁市市、镇（街道）二级都建立了干部联村包干制度，各村也都建立村干部联户包干制度，帮助协调解决施工进程中遇到的困难和异地搬迁户宅基地落实等问题，对 “双缺户”指定专人全程包办。平湖开展了“双百帮护工程”活动，深入开展百名局长联系结对贫困生和百个党支部扶持贫困户建房的活动，落实了451名副乡科级以上干部与困难户结对帮困助学，211个党支部与农村困难户结对扶持改造危旧房。

在农村危旧房改造中，各地始终坚持多渠道筹集资金，在加大政府投入的同时，动员社会力量进行扶持，并在政策的扶持上，实行一户一策。秀洲区对改建户财政每户补助4000元至6000元，其中特困优抚对象每户增补1000元；镇（街道）补助标准原则上参照区补助标准实行1：1配套；村补助标准由镇政府、街道办事处从本村危房困难户实际情况出发确定相应配套资金，并负责组织施工劳务。嘉善县对“低保家庭”、“低保边缘家庭”每平方米由县救助100元、镇救助50元，救助对象属持证残疾家庭的，另再由县残疾人就业保障金给予每平方米50元救助。桐乡市在帮扶资金筹集中，采用“职能部门和镇、村补一点，结对部门（单位）资助一点，党员干部自愿捐一点，贫困户自己筹一点”的方法，最大限度地凝聚各方力量参与农村危旧房改造。目前，桐乡100多个部门（单位）通过节约行政开支、发动党员干部捐款等途径，筹措资金300多万元。

据悉，为把农村危旧房改造这一好事办好，嘉兴各地制定并实行了一整套严格规范的申报审批程序，同时始终将危旧房改造质量放在第一位，通过加强监督和管理，使危旧房改造质量经得起群众和时间的检验。

把帮助特困户旧房改造工作作为转变领导作风、帮助困难群众解难题的一项经常性的重要工作，注重“四一”帮扶机制为主要内容的长效建设。嘉兴各地在工作中普遍形成了长期工作规划、制定了年度工作计划、完善了资金筹措机制、健全了监督保障制度，并在操作中不断完善，努力形成一套稳定的、持续的贫困户危旧房改造长效运行管理机制，不断改善困难群众的居住条件，推进社会主义和谐社会和新农村建设进程。

 

（据《浙江日报》）