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党的执政能力建设漫谈 | |||||||||
最近,我常在思考这样一个问题——如何理解、把握和提高党的执政能力。 “党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。” 对党的执政能力第一次作出这样的论述是非常全面、非常科学的。我的理解是,“执政能力”实际上就是一种“本领”,而这个“本领”又包涵三个方面,也可以说分为三个层次,即政治理论上的本领、方法手段上的本领、实现目标上的本领。所谓政治理论上的本领,就是我们党“提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略”的本领,通俗一点讲就是明确方向的本领。不但能“提出”,而且还正确地“运用”,这既是我们党成熟发展的表现,更是我们党加强执政能力建设的基础和前提。所谓方法手段上的本领,我个人通俗地说它是怎么做的本领,首先是“领导制定和实施宪法和法律”,其次是“采取科学的领导制度和领导方式”,再次是“动员和组织人民”,这是我们党加强执政能力建设的重要手段和措施。所谓实现目标上的本领,就是我们党“依法管理国家和社会事务、经济和文化事业”的本领、“有效治党治国治军”的本领和“建设社会主义现代化国家”的本领,简单地理解就是做成它的本领。这既是我们党的奋斗目标,也是我们党加强执政能力建设的根本目的之所在。“本领”的三个方面,相辅相成,缺一不可。离开正确理论的指导,就不可能有科学的方法,更不可能实现建设社会主义现代化国家的目标。没有正确理论的指导,没有科学的方法手段,那“建设社会主义现代化国家”就只能是一句空话,加强党的执政能力建设也就无从谈起。 作为一名成长在基层、工作在基层的党员干部,说实话也听到过有的同志说这种东西太宏观,离我们太遥远,甚至觉得加强党的执政能力建设是党中央的事、是上级党组织的事、是他人的事,与己无关,其实我觉得这是十分不成熟的想法。党的事业是靠一代人一代人承接,7000多万名党员从事的千行百业构成了党的整体。积小胜才能为大胜,缺少一颗螺丝钉,机器就无法正常运转。所以说,做为一名共产党员,加强党的执政能力建设,人人有任务,个个肩负重任,实践执政能力,必须从我做起,从每一个职能岗位做起。而且就因为是基层,就好比我们房管处,低收入家庭购房、拆迁、老小区整治、物业管理等等,就是天天与老百姓打交道,这恰恰是最难最需要学习,而且也是永远学不完的,更要把这三个看似空洞但却至关重要的“本领”悟透领会用好,而这个“本领”的悟透领会用好不是朝夕可至的,所以一定要从思想上高度重视,实实在在地把这个“本领”学好,才能真正让我们党员干部的这个“本领”服务好人民群众,尽上我们应尽的责任和义务,才不枉群众赋予我们的权力。 作为党的事业的重要组成部分,不断提高我们基层干部的工作水平、工作能力,做好本职工作,实质上就是加强党的执政能力建设的重要内容。基层工作千头万绪,基层工作既辛苦,有时又吃力不讨好,既要当好“婆婆”也要当好“媳妇”,结合我们基层的工作,我谈几点自己最深刻的体会: 一、要发挥两大作用。即要发挥好基层组织的指挥员作用和基层工作的战斗员作用。作为基层组织的指挥员,首先要树立“执政为民”的信念,对党的路线、方针、政策要深刻领会。对上级下达的任务要有办法、有计划,要精心组织、周密安排,要有团结和动员一切所有力量的能力,攻克一切难关确保任务圆满完成。作为基层工作的战斗员,要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨、言传身教,处处发挥共产党员的先锋模范作用。工作中首先要讲服从,领导指向哪里,无论困难多大,“有条件要上,没条件创造条件也要上”。其次要讲效果,完成任务是每一名战斗员必须要达到的目标。如我们在紫金三幢的拆迁过程中,我们既要把政府的政策落实下去,又要把老百姓的利益维护好。虽然去年我们终于把这拖了十年之久的老大难问题解决了,政策落实了,群众满意了,但个中我们遇到的酸甜苦辣也只有经历过的人才知道,虽然苦,但是我想作为一名党员干部这也是我们责无旁贷的义务。 二、要提高“五种能力”。一是分管工作的决策能力。要不断地加强学习、学政治、学理论、学时事,以确定坚定的正确的政治方向,做到执行任务不走样。要深入调查、研究,掌握工作实际的第一手资料。在低收入家庭购房工作中,为了让更多符合条件的老百姓得到实惠,我们在全区范围内开展了地毯式的排查,全区几万户群众,虽然符合条件的不足千户,但我们仍然一户一户的通知,一家一家的上门,为的就是让这件关系老百姓的大事办好。当看着老百姓满心欢喜的拿到新房钥匙,我想再苦也值!同时在工作中要谦虚谨慎、对分管工作要敢于负责,敢于接受新事物,敢于开拓创新。对任务执行安排要及时,不当传声筒,不做转发站。坚决反对那种不学习、不调研、盲目自大、固步自封,事前拍胸脯、事中拍脑袋、事后拍屁股的“三拍”干部。二是组织工作的协调能力。要学会弹“钢琴”,能调动积极性,各项工作有条不紊。要树立“标兵”,鼓励先进,奖勤罚懒。做工作要抓住重点,以点带面全面协调发展。要注重搞好方方面面的关系,上、下、左、右和谐的人际关系是搞好工作的必备条件。要做到大事讲原则、小事讲风格,明白“公关”也是生产力。三是善做群众工作的能力。党与人民群众的关系是血与肉的关系,人民群众是真正的英雄,群众的心也是肉长的,只要将心比心地将工作做好,老百姓肯定会理解。对群众提出的问题,要善于正确的引导,对群众中存在的困难,要勇于承诺,认认真真、扎扎实实地去解决。为群众多办实事、做他们的知心人,真正做到“权为民所系,权为民所用”,与人民群众一条心,充分调动人民群众的积极性,发挥他们的无穷智慧和创造力,推动我们事业发展。作为多年工作在基层的党员干部,我深深地知道,在群众面前我们就是党的形象、党的代表,事情没做好,老百姓埋怨的不是我们个人而是党。四是驾驭复杂局面的能力。要学哲学、用哲学,要用哲学的观点面对即将或已发生的复杂局面。当多种矛盾同时存在时,要会运用唯物辨证法去对待,对产生的矛盾,及时细心梳理,区别对待。要抓住主要矛盾,及时解决主要矛盾。当前各项工作都要以稳定为大局,以经济工作为中心,明白这一点,一切复杂矛盾就会迎刃而解。五是交办工作的落实能力。这是衡量每一位基层干部工作好与坏的主要标准。作为党的一名基层干部,必须要自觉地努力改造自身的世界观、人生观、价值观,不断地培育和提高自身的综合素质,以高标准严格要求自己,廉洁自律、以身作则、深入实际、联系群众、真抓实干、克难攻坚,以自身的模范行为团结、激励和带领周围的同志共同努力创造出一流的业绩,实现“事半功倍”的效果。 执政能力是我们党员干部永远研究不完的一项课题。我想,有志者事竟成,为人民群众服务是无限的,对执政能力的研究、锻炼和提高也是无限的,这也是我们党员干部一辈子的事业! (作者:海曙区房管处 徐志红) |
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时间:2007/7/17 |
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