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回归 回家 回心——鄞州区3200余名流动党员“一个不漏”过上组织生活的背后 | |||||||||
随着经济社会的快速发展,外来务工经商人员大量流入鄞州,其中相当部分流动党员未及时纳入党组织的教育管理。如何围绕和谐社会建设,切实加强流动党员教育管理,促进外来务工经商人员的服务和管理工作,成为当前组织工作的新难题。宁波市鄞州区从2006年7月起,结合建立健全先进性教育长效机制工作,探索建立了以“查、建、联、管、用”为主要内容的流动党员全程动态管理机制,从源头入手了解掌握全区流动党员的动态情况,有效消除了流动党员教育管理中存在的盲点,感受到了组织的温暖。正如广西籍流动党员黄连金所说:“找到了党组织,就像孩子找到了妈妈,找到了家。” 从“行无踪迹”到“有迹可寻” 人员流动的日益频繁,用工制度的灵活性,外来人员工作单位的不稳定性,流动党员心理的复杂性,都给流动党员的查找工作带来了较大难度。为切实破解这一难题,全面掌握流动党员数量,鄞州区发动公安、组织、人事等部门的力量,利用区公安分局开发的“外来暂住人口信息系统”管理网络和遍布全区的近1000名外口协管员队伍,用近半年时间展开了“拉网式”调查,,对全区外来暂住人口进行了重新登记,调查掌握外来流动人员中的党员的数量、居住地、联系方式等具体情况,并对调查的初步结果进行核实登记。截止今年6月底,该区已将核实身份的2300余名外来流动党员逐一纳入党组织的统一管理,并与921名外出党员一一建立了正常联系,设立了台账,并做到了知其去向、知其现状。一名流动党员深有感触地说,“在外漂泊十来年,今天党组织找到了我,我终于有了家的感觉。” 根据采集到的全区流动党员信息,区镇两级组织部门按照流动党员居住地、年龄结构、文化程度、流出地、从业特点等情况,进行建档归类,建立“流动党员信息库”并与党内信息系统对接,实现了流动党员信息区、镇两级双向互动。
从无牵无挂到主动融入 “党员流动到哪里,党组织的管理就覆盖到哪里”。针对流动党员年龄跨度大、从业范围广、居住四散的特点,该区依托各级党员服务咨询中心,建立了区、镇乡(街道)、村(社区、企业)三级管理网络,并对流动党员实行了就近挂靠、单独建点、区域集中等三种管理模式,利用晚上或节假日对流动党员进行集中培训,不断提升其素质。在鄞江镇,流动党员积极参与各类教育活动,听党课时,大家争先恐后抢占位置,到课率达到90%以上,许多外来人员也强烈要求镇党委允许他们旁听党课。目前,全区共有110名流动党员迁转了党组织关系,新建和正在组建的党组织达23家。 “党员示范岗”、“亮身份、比作为,亮岗位、比贡献”、“义务治安信息员……”鄞州区结合外来流动党员工作、生活环境不同等特点,精心设计有效载体,为流动党员作用发挥搭建新平台。古林镇礼嘉桥村有个小诊所,那里挂了块铜牌“流动党员示范岗”,诊所的负责人黄伟光和吴锋是从丽水来到这里创业的流动党员。自从镇党委授予这块牌子后,哥俩的先进性意识进一步增强,发挥先锋模范作用的意愿更加强烈。去年下半年,村里有个90多岁的老人患晚期癌症,在家疗养,两人经常轮流去看望老人,端水送药打针,让老人安详地度过了最后的几个月。 根据外来流动党员普遍素质较高、致富能力较强、有一定号召力的特点,鄞州区建立了一支外来流动党员义务治安信息员队伍,为公安、治安部门提供信息,协助化解不稳定因素。在万达广场建筑工地,活跃着一支外来流动党员治安小分队,经常协助调解纠纷,较好地杜绝了工地上的盗窃、斗殴等现象。此外,该区还在部分村探索建立了由外来务工人员自己选举产生的以临时党支部为核心的各类自治组织。洞桥镇张家垫村自建立外来流动党员历史支部等组织后,至今未发生一起外来人员偷盗事件,村里治安环境得到有效改善。
从无依无靠到回归家园 鄞州区坚持以党内关爱、服务为纽带,依托各级党员服务中心,实行了流动党员免费使用公共文化娱乐设施、免费参加各类实用技术和宁波话培训、免费提供就业信息和就业推荐、建立流动党员专人联系和结对帮扶制度、设立流动党员困难救助金、保护流动党员合法权益等关爱十策,确保外来党员流动到哪里,哪里就有组织的关心,哪里都能感受到组织的温暖,促使广大流动党员心中有组织,有事找组织。 “为什么不许我造房子?”在鄞江镇建岙村从事农业生产的一名江西籍流动党员向结对联系人投诉村委会不允许其建住宅。得知此事后,联系人立即着手调查,通过和村干部交谈了解情况、查阅有关资料以及咨询有关政府部门等方式,联系人弄清了事情的来龙去脉,并及时向外来党员做好解释说明:“该地块属于违法用地”,该同志释然了,矛盾悄然化解。 年近七旬的尚文英是一位具有近50年党龄的流动党员,几年前,因子女不孝,被赶出家门,与丈夫一起从安徽阜阳漂泊到宁波,在轻纺城边,租住场地,以捡拾破烂为生,度日艰难。年初,石碶街道流动党员教育服务站了解到此事后,特地登门送上慰问金,并多次帮助其与有关部门协调,免去了其在轻纺城的场地租金。老人感激流泪地说,“在家没有得到子女的善待,到了宁波却感受到党对我的关心和爱护,谢谢党和政府没有忘记我这名党员。”
(作者:中共宁波市鄞州区委组织部 严晓蔚) |
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时间:2007/8/9 |
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