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利益谋求为百姓彩霞映照安民心——记象山县公安局治安大队教导员何利彩

何利彩，女，1960年10月出生，中共党员，现任宁波市象山县公安局治安大队教导员。从警25年来，她历任派出所户

籍警、治安警、警长、副所长、政治指导员，县公安局监察室主任，派出所所长，在平凡的岗位上做出了不平凡业绩，深受群众的爱戴。她以坚强的党性和立警为公、执法为民的实际行动，树立了新时期公安民警的良好形象，生动诠释了一名共产党员的先进性。她先后荣获宁波市三八红旗手、宁波市优秀共产党员、宁波市第二届“我身边的文明之星”、浙江省青年卫士、全国优秀人民警察、全国公安系统二级英模等荣誉称号。2007年还光荣当选浙江省第十二次党代会代表。

“‘警察’之前还有‘人民’两字”

“警察”前面还有“人民”两个字！这就是何利彩对自己从事的职业最简单、最朴实、最深切的理解。

2005年4月，何利彩调到定山镇任派出所所长。派出所作为一个社会治安管理的基层单位，破案、禁赌、调解、清查等各项工作任务十分繁重。要带好队伍做好工作，需要有过人的魄力和勇气。何利彩作为象山县第一位派出所女所长，体现出了“巾帼不让须眉”的豪气。刚到任时，何利彩听说当地礁横村有个姓黄的刑满释放人员多年来在村里作恶多端，是个人人痛恨的“村霸”，村民们敢怒不敢言。她当场拍板，要啃下这块硬骨头。虽然多次面对黄某扬言报复的威胁，但她无所畏惧。一方面采取严密措施保护证人，一方面积极进行暗中调查取证，掌握了黄某8年来的违法犯罪证据，一举将黄某抓捕归案。村民们拍手称快，都说：何所长比男人还有气魄！

何利彩经常对民警们说：“安居才能乐业。群众哪怕有丝毫的不安全感，都是我们当警察的失职！”

老百姓担心夜间被盗问题。何利彩组建夜巡队，经常与同事们一起巡逻到深夜二三点，当月盗窃案件就下降了20%。村民们说，有何所长在巡逻，我们就能睡上放心觉。

村里赌博现象比较突出，群众反映强烈。何利彩下决心开展禁赌整治。她悄悄开着私家车下村摸线索，两个月时间查处了22起赌博案件，处理涉赌人员57名，遏制了定山地区赌博蔓延势头。

老百姓最迫切的事，就是人民警察最大的事。何利彩总以这种理念去工作。2005年7月，管理5万人的定山镇派出所全面办理第二代身份证。刚开始时，何利彩发现几百名村民每天一大早就来排长队，但因办理速度慢，村民们怨气很大。经了解，得知乡镇过去手工登记的第一代身份证差错率比较高，现在要一一纠正，工作量很大。“群众满意是工作的第一准则”，何利彩马上调整工作程序：加班、加点、加人。他们早晨6点上班，中午不休息，全天干12个小时。她自己每天扎在现场既当指挥员，又当操作员，如此连干了3个月，使群众顺利地拿到了新的身份证。

在担任定山派出所所长短短一年零四个月时间里，她在当地百姓中留下很好的口碑。2006年6月，当地百姓得知她调离派出所时，联名上书县公安局，深情挽留他们的“阿彩所长”。

“既然干了就要把它干好”

从户籍警到派出所所长，何利彩没有碰到过什么惊天动地的大案件，她每天处理的都是群众的急事难事揪心事。何利彩深知，这些看似芝麻绿豆般的小事，在群众眼里却是天大的事。从警25年，何利彩日复一日满怀热情地认真做着百姓的这些 “小事”。

从1982年开始，何利彩在户籍警的岗位上一干就是13年。工作中，她积极开动脑筋，改进工作方法，出色的完成本职工作。在1990年达标考核中，她负责的户口管理块考核出了满分的好成绩，她所在的丹城派出所基础工作也因此获得了全市考核第一名并荣立集体三等功一次。有的办证人工作忙，经常外出，她就利用节假日主动上门办理户口，送居民身份证，赢得了群众的普遍赞扬。她将自己专门设计的“有困难，找警察”的便民联系卡送到居民手中，辖区居民不管谁有困难，都喜欢找她。在丹城镇13个居委会和12个农业村干部的测评中，对她的满意率连续几年达到100%。13年中，她几乎年年被县公安局评为先进。

1996年初，何利彩担任丹城派出所城中警务区警长，分管辖区工作。她上任后花了一个星期的时间，赴实地考察，画出了责任区的地理图。之后又连续3个月利用中午、晚上的时间挨家访户，按照街路巷的顺序，采集了大部分住户的照片，并登记造册，摸清了辖区的基本情况。这些工作，为以后开展大排查和“严打”斗争发挥了积极的作用。

1996年，在一次治安整治专项行动中，身临一线作战的何利彩被犯罪分子砸伤了肘骨。因工作忙，她没有及时到医院就诊。后来，经诊断已恶化为网肘炎，医生叮嘱她用夹板包夹半个月，注意休养。但紧接着，创建平安居民区的活动开始了，她只好带伤工作。网肘炎容易复发，发作时，需要打激素治疗。激素一打，带来的生理反应使她非常难受，而她硬撑了一个多月。何利彩主持的金秋平安居民区工作，为全县的创建平安社区活动树立了样板，但她却累倒了，整整病了半个月。

“善待每一个人”是何利彩待人处事原则。何利彩于2000年11月担任了县公安局监察室主任。对每一位来访群众，她都热情招呼，端茶让座，认真、耐心听取他们的陈述，详细地回答他们提出的问题，最后起身相送，努力使上访群众满意而归。2001年3月，屠宰人员林某因雇用无证外来人员，被派出所依法处罚50元。林某对此不服，频频上访。一天，他刚杀完牛，穿着血迹斑斑的衣服又来监察室上访。旁人闻到浓烈的血腥味受不了，主任何利彩却笑脸相迎，热情地送茶、让座，没有一点厌弃感。此事虽然错在林某，但她整整花了一上午时间，根据事先调查的情况，以亲和、平等的话语，和风细雨地与林某沟通，向他说理、说法。谈到中午，又请他吃饭。林某深受感动，惭愧地说，“何大姐，你的话我要听，你这个朋友我要交，我没有怨气！”

有人对何利彩说：“你不要太认真，有的信访件你可以把它丢到储纸箩里去”。但何利彩没有这样做，她知道每一份信访件不管用意何在，它的背后都有一双双眼睛盼着，都有一颗甚至几十颗心在等着。

在严肃查处违纪案件的同时，何利彩也默默地当好民警的保护神，对一些人诬告、陷害民警的案件，实事求是、分清是非，积极维护民警合法权益。

2001年5月底，一封寄自海岛联名检举某民警刑讯逼供的信，引起了何利彩的注意。内勤小陈向何利彩解释，信上所提的时间那名民警警校还未毕业，没参加工作，根本不可能办案而刑讯逼供。按理说，这种信访件可以置之不理。何利彩觉得联名上访定有原因，最终还是决定会同督察队同志一道去查个“水落石出”。通过深入走访，很快查明，信是一个上网逃犯的家属为使经办民警早点调离海岛而写的，因不知该民警工龄多少，胡编个时间，结果闹了笑话，联名也是自己变的戏法。何利彩在调查走访时，那名家属还振振有词说何利彩是官官相护。面对无端的指责，何利彩义正辞严地告诫对方，公平公正是我们的工作原则，我们民警做错了事，我决不偏袒；做得对，我就要给我们的民警撑腰！随后继续平心静气地摆事实，讲道理，把这个人谈得掩面痛哭，完整地向何利彩交待了违法行为，表达了悔悟之情。

“群众的意见是我们改进工作的好药方”，在到定山工作的前3个月里，她走访了辖区80多个村，认真听取了当地干部群众对派出所工作的建议意见，对所里执法活动、便民服务等工作中存在着的问题进行了认真分析研究，提出整改措施，严格规范窗口服务接待制度，延长工作时间，在原则范围内简化户籍办理程序，这些措施大大地方便了群众，展示了民警的良好精神风貌。

为改变定山派出所破案能力相对薄弱的现状，何利彩一方面派民警去县刑侦大队学习培训，另一方面加大情报信息力度，大力提高了民警刑事侦察办案的能力。2005年8月，定山派出所会同县局刑侦大队，成功破获了跨乡镇、跨县区涉案价值200余万元人民币的系列特大盗窃电缆线案件，打击处理了7名犯罪嫌疑人，有效地维护了人民群众的生产、生活秩序，极大地鼓舞振奋了全所民警的工作热情。

“人与人之间，首先应该有爱心”

对有困难向自己求助的人，何利彩总是尽力相助，但对自己所做的好事却从不宣扬，总说“这是我的份内事”。

1999年年底，在新疆服刑的象山人沈志林给何利彩写了一封求助信，信中说因妻子离异，老母亲不慎摔断腿成残疾，老父卧病在床，年幼的女儿阳阳无人照料，自己不能安心服刑。

何利彩看了信，心灵受到震动。她觉得孩子是无辜的，如果不管她，不仅毁掉这一家三代，将来有可能带来更多的社会问题。她决定救助这个重刑犯的家庭，解除沈志林的后顾之忧。何利彩乘车赶到30多里外的沈家走访。破败的家境让何利彩忍不住潸然泪下，她当即把阳阳的奶奶送到医院治疗，自己掏钱交了治疗费；她还到学校了解阳阳的学习情况，不仅给阳阳交齐了学费，还和老师约好：以后阳阳的学习生活全由她负责。

就这样，何利彩和一名重刑犯人的家庭结下了“亲”，照顾起一家人的生活。阳阳的奶奶喉咙里长了个瘤，说话、饮食都十分困难，何利彩就把老人送进医院动了手术。2005年，阳阳的爷爷左脚大拇趾需要做截除手术，何利彩闻讯后又送去了1000元手术费。8年多来，沈家的大事小情，何利彩都记在心里，从来没有耽误过，对待阳阳更像自己的女儿一样悉心呵护，让一个残破的家庭逐渐恢复生机。

如今，沈志林的父母不仅逐渐解除了病痛的折磨，女儿阳阳也在何利彩的帮助下从一个内心自卑的小女孩变成了一个活泼开朗的大姑娘，并顺利完成了学业，在县城美发店当起了学徒。何利彩的无私爱心深深感动了在狱中服刑的沈志林，他因表现突出已经多次获得减刑，并且被评为改造先进分子。

这件事情被何利彩整整“隐瞒”了8年，一直到2006年6月沈志林给浙江省公安厅厅长王辉忠写信感谢何利彩，外人才知晓。通过媒体的深入采访，人们发现何利彩这位公安系统的老模范还“隐瞒”了许多助人的事情。

张美光，象山县一位下岗职工。1993年，她不幸遭遇车祸，两个儿子年仅10来岁。绝境中，她想到了只有一面之缘、和气的人民警察何利彩。此后的13年间，她4次进行开颅手术，向何利彩“借”了7万多元“救命钱”。

陈增杰，象山县西周镇牌头村村民，患有视神经萎缩，妻子是聋哑人。家里生活十分困难。从1998年开始，何利彩承担了其女儿上学的费用，一直到高中毕业走上了社会，还热心为她介绍工作。

据统计，从警25年来，何利彩曾先后资助过30多名贫困家庭、失学儿童，她用真诚和爱心在人民群众中树立起人民警察为人民的光辉形象。

“妈妈，为什么你总是不回家？”

对亲生女儿亮亮，何利彩心中充满了歉疚。

亮亮从记事起就知道妈妈忙，忙得常常顾不上自己的家。爸爸也经常下乡。一家人有时候好几天见不着面，说不上话，只好长年备着一块小黑板，把需要交待的事情写在上面。

一次“严打”期间，何利彩连续数月留守单位，11岁的女儿亮亮患肺炎急需诊治，她抽不出身，只好把女儿托付给亮亮的外婆。虽然有外婆的呵护，但病中的孩子特别想妈妈。

“我的妈妈是警察！”一直来，妈妈是亮亮骄傲的资本，在她的心里有着太多这样的回忆：出生后不到15个月就被送进了幼儿园；开学那一天妈妈送自己到学校后，就再也没有来接送；很多次放学回家，家里没人烧饭，只得自己搞点泡饭将就着吃……但她没太责怪妈妈，因为她知道妈妈是警察，工作很忙。这次，她真的太想妈妈了，她有点埋怨妈妈，于是在小黑板上写下了这样的话：“妈妈，我生病了，好难受，我好想你啊，可你都不管我，你为什么要当警察……”

一个星期后，何利彩拖着疲惫的身子回到家里。当看到小黑板上女儿给自己的留言，她的心像被刀割了一下，泪水止不住流了下来。

2001年6月，亮亮要参加中考。就在这关键时候，亮亮经常喊头晕、记忆力减退。而何利彩此时正为一个案件忙得不可开交。中考前两天，何利彩抽出时间带女儿去医院检查，结果是营养不良！连医生都不敢相信，忍不住问何利彩：“你是个公务员，不至于养孩子的钱都没有吧？”

何利彩知道就是因为自己忙于工作，女儿的一日三餐随便应付一下，导致了营养不良。都说女儿是娘的心头肉，要是由此影响到女儿的中考，自己这个做妈妈的如何向女儿交待？此时，何利彩内心充满了愧疚和自责，泪水又一次溢出了眼眶。

此后两天，她一边加紧处理工作，一边精心照料女儿。在这几天里，亮亮才感受到母亲的呵护是这样的温暖。不久后，当得知亮亮考上了省重点中学时，何利彩的心里才稍稍宽慰了一些。

现在亮亮已经读大学了，也像妈妈那样开朗而乐于助人。何利彩常常想补偿女儿些什么，但她知道有些东西是永远无法弥补的……

何利彩高尚的品格已经赢得了人民群众的尊敬和爱戴。在象山，何利彩的名字已成为善良、公正、和谐的化身。以何利彩名字命名的基金会已经成立；以何利彩精神凝聚的志愿者队伍已开始行动……

(作者:象山县委组织部张普光)

时间：2007/9/30

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