为丰富农村地区的文化生活，去年10月，山东省临沂市确立了推进广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站工程、农村电影放映工程、农家书屋建设工程等“五项文化惠民工程”，力争使农村文化建设迈上一个新台阶。

政府主导，统筹规划很重要

临沂是革命老区。近年来，这里经济快速发展，老区人民的物质生活“芝麻开花节节高”。2006年，临沂市人均GDP达到1750美元，农民人均纯收入达4085元。但农村基层公共文化建设长时间落后于农村经济社会发展，与老百姓的精神文化需求有不小差距。“文化惠民工程”应运而生。

“推进文化惠民工程，发挥好政府的主导和引导作用至为关键。”临沂市文化局副局长赵月平说。

临沂市确立了“坚持政府主导、政府主抓、政府主投入”的思路，专门成立了“五大惠民工程领导小组”，制定出各项工程建设规划和实施方案，将文化惠民工程纳入党政工作日程、经济社会规划、财政预算、扶贫计划和干部考核。“目前，在文化共享工程建设中，市里规划投资近千万元，为人口相对集中的乡镇文化站、村文化大院配备投影仪、大屏幕等设备。市财政还拨出专项资金，设立农村电影专项补贴，使全市农村一村一月放映一场电影成为可能。”赵月平说。

各方联手，文化惠民更实用

“临沂财政能力相对薄弱，做好文化惠民工程，不能仅仅依靠政府财力，引入社会资本也很重要。”临沂市文化局副局长耿敏说。为此，临沂市确立了“行政推动为主，市场运作为辅，群众广泛参与，多方筹资并举”的思路，多头并进，多方推动文化惠民工程。

近日，临沂市政府与临沂网通公司开展合作，由网通公司出资120万元，文化部门提供场地，建成了市级文化共享工程分中心，同时，依托党员干部现代远程教育网络平台，将文化信息源源不断地输往农村。临沂市还发动社会各界支持文化惠民工程，截至目前，已接受社会各界向农家书屋捐书折资140万元。

“党的十七大报告指出，要重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。”赵月平说，“我们实施文化惠民工程，必须充分考虑到农民的实际需求，提高针对性和实效性。”

临沭县大兴镇李格庄村养鸡大户王健就是农家书屋的受益者。他说：“原来养鸡不懂技术，遇上麻烦一年下来还要赔本。现在村里建起了书屋，养殖方面的书籍差不多样样都有，一些技术问题当下就能解决，太方便了！”

 

[延伸阅读]

山东省文化基础设施建设近年来得到加强，覆盖城乡的公共文化服务体系进一步建立。目前，全省共建有文化（艺术）馆158个、公共图书馆145个、博物馆75个、文化站1787个，广播电视人口综合覆盖率达到95%以上，有线广播电视传输网络干线通达全省99%的乡镇和80%的建制村。

 

(据《人民日报》 2008-01-03 第01版 )