甫入广东惠州，即被“半城山色半城湖”的美景所吸引，更被手机铃声传递出的文明城市创建热情所感染。

“党的十七大提出，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。眼下，惠州正以争创全国文明城市为重要抓手，积极推动全市经济社会协调发展，努力构建和谐新惠州。”党的十七大代表、惠州市委书记黄业斌说。

“村民看病方便多了。”2007年12月15日，在博罗县田牌村卫生站，村医老黄说，“现在基本上可以做到‘小病不出村，一般疾病不出镇’。”

惠州创建全国文明城市，注重统筹兼顾、促进区域经济协调发展，以解决民生问题为切入点，解决群众最关心的教育、医疗、物价、养老等问题。

随着经济社会的快速发展，惠州市公共财政用于解决民生问题的投入逐年增加。2007年，市财政在解决“一保五难”（即农村最低生活保障以及饮水难、行路难、看病难、上学难、住房难）问题和推动新农村建设方面的投入，占全年新增财力的一半以上。

经过持续多年的努力，惠州市农村三级卫生网络已实现100%全覆盖，1052个建制村均建有卫生站，新型农村合作医疗在全省率先实现参合率100%。惠州还推行被征地农民养老保险制度，确保全市22万失地农民生活有保障；推行村干部养老保险制度，让7900名村干部没有后顾之忧；实施安居工程，2．1万户贫困农民住上了放心房，城镇4000多户低收入居民将入住经济适用房或廉租房。

2008年，惠州将继续加大投入力度，确保市本级财政投入民生方面的资金，占全年新增财力的72%以上。

2007年12月26日上午，惠州市委常委、常务副市长黄仕芳做客在金迪星苑小区举行的《行风热线——面对面》开播3周年特别节目，现场解答市民提出的民生热点问题。

在创建全国文明城市活动中，惠州坚持以创新促创建：在全省率先开办为民解忧的“行风热线”节目，每周三上午都有市领导或职能部门负责人走进惠州电台直播间，与市民互动。

“惠州是我家，文明靠大家。”在创建文明城市过程中，惠州广泛开展“万众评公务”、创建文明窗口等活动，广场文化、社区文化蓬勃兴起，各种形式的公益宣传覆盖每个角落。

创建凝聚精神，创建形成合力。今日惠州，和谐乐章正徐徐奏响。

 

(据 《人民日报》 2008-02-20 第01版 )