客观评估治安状况

武汉警方着力防控“小案”的思路，源于他们去年建立起来的110警情研判、决策分析系统。

“党的十七大要求健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动。”武汉警方负责人在接受记者采访时说，“以往我们通过立案数衡量治安状况好坏的做法，在反映群众安全感方面不够准确。”比如，盗窃案的立案标准是1000元，一些盗窃、扒窃、当街抢夺等案件往往因涉案金额不足，警方不能立案。

为此，武汉警方提出以“客观警情”取代“立案数”来评估治安状况的新理念，并专门建立了110警情研判、决策分析系统。对群众拨打110报警，不管受损多少或案件大小，警方都作为警情分门别类进行统计分析，形成动态警务信息，并将其作为衡量治安好坏的监控指数，及时采取针对性措施。

通过每周的警情分析，他们发现：拎包盗窃、扒窃、街头抢夺等一些“小案”的报警，占每天报警量的六七成。

武汉市公安局党委作出决定，把群众的安全感作为衡量公安工作的标准，在积极开展命案侦破、打黑除恶的同时，着力防控“小案”。

全警参与“小案”防控

为了防控群众身边的盗抢案件，武汉警方认真分析工作中的薄弱环节，调集多警种，推出一系列防控“小案”的措施。

刑侦民警加强对全市警情的分析研判，重点攻克盗抢系列案件；2000名巡警以主干道、治安复杂场所等为重点，车巡、步巡结合，提高街头见警率；特警支队每天派出100余名队员，定向打击现行犯罪；路面交警结合对可疑摩托车、汽车的拦查，从中发现、打击有飞车抢夺嫌疑的违法犯罪人员；建立全市打击扒窃违法犯罪工作协调机制……

去年9月初，武汉街头“飞车抢夺”警情一度有所反弹。警方迅速采取研判串并、技侦排查、布控守候等措施，抓获外地流窜到武汉的犯罪嫌疑人，成功破获系列飞车抢夺案件15起。全市飞车抢夺警情在前年大幅下降45%的基础上，去年又下降15%。

去年以来，武汉警方联合工商、城管等部门，在全市开展了整治自行车被盗问题专项行动，共查破盗销自行车案件2000余起，打掉盗车团伙近百个，收缴被盗、来历不明自行车3000余辆。通过开展专项整治行动，全市自行车被盗警情较上年下降17.2%。

关注民生，关注“小案”，使武汉市治安状况不断改善。2007年，群众反映强烈的抢劫出租车司机财物、飞车抢夺、盗窃机动车、盗窃耕牛、扒窃等刑事警情分别下降43.2%、12%、13.4%、28.1%和10.7%。

办好小案子，赢得大民心。最近，武汉市综合治理部门组织的一次民意调查显示：群众对武汉社会治安的满意度较往年有明显提高。

 

(据 《人民日报》 2008-03-17 第02版 )