鄞州区以扎实举措，认真抓好领导干部“结对联心送服务”活动。活动中，各级领导干部结对联系行政村、企业等基层单位590个，帮助制定发展规划386个，引进项目32个，落实资金1.3亿多元。

一、围绕加快推进城镇协调发展，做精“联镇”文章。该区专门出台文件，建立完善了区四套班子领导联镇制度。一是组织开展了“城镇建设年”活动。区四套班子领导普遍深入基层调研所联镇乡（街道）的城镇建设情况，并采取召开现场办公会、协调会等形式开展指导协调工作，帮助解决项目、工程进展中的实际问题。二是联系做好镇乡（街道）维稳工作。区四套班子领导对所联镇乡（街道）内的信访大案、难案实行包案责任制，化解了19类30件群体性和33件个体重信重访问题。三是指导抓好镇乡（街道）领导班子建设。每位区级领导在活动期间与所联镇乡（街道）的主要领导和部分班子成员普遍进行了一次谈心谈话，及时掌握思想动态。

二、围绕加强换届后村级组织建设，做细“驻村”文章。一是帮助所驻村开展“和谐班子”创建。活动中，各镇乡（街道）驻村领导普遍深入各村，关爱落选村干部，主动找他们谈心，做好思想引导工作。同时，普遍组织了一次所驻村两委班子成员《鄞州区三委会工作规程》等文件学习活动。二是帮助所驻村及时建立健全各项规章制度。指导各村认真执行“群众提议，干部承诺”、村主要干部双重述职、“三务公开”、村级事务“三会”决策等制度，并帮助各村在及时组织村民代表业务培训的基础上，建立村民代表述职评议制度，不断规范村民代表参与村级各项事务管理的行为。三是帮助所驻村新班子理清发展思路。各镇乡（街道）均在组织新任村干部进行岗前培训的基础上，督促各村全面开展了村级“星级党组织”创建活动，指导各村级班子全面发展村级各项事业。

三、围绕提升企业综合竞争力，做深“进企”文章。一是选好结对企业。各级领导干部分别根据各地实际和各自的职能分工，确定不同的结对联系企业。其中，区级领导干部重点结对“双五十企业”，区级机关重点结对与本部门工作联系紧密的企业，镇乡（街道）重点结对中小型成长型企业。目前全区各级领导干部结对企业数达到117个，走访企业 176 人次。二是深入走访了解企业。各级领导班子和领导干部以“一走访、一座谈、三摸清”为抓手，深入走访了解企业。“一走访”即在结对联心活动期间，结对干部至少走访一次企业，并要求保证在整个结对期间定期不定期走访企业。“一座谈”即邀请企业负责人、部分企业代表、有关专家开展一次座谈，听取他们的意见和呼声，共商企业发展良策。“三摸清”即在走访期间，摸清结对企业的基本情况以及存在的优势和不足，摸清企业在创业创新过程中面临的实际困难和要求呼声，摸清企业需要政府帮助解决的实际问题。三是帮助解决实际问题。针对当前企业发展最迫切、最现实、最直接的三方面问题，帮助企业提升产业层次。截止目前，已为全区137家企业提供了3.5亿元的担保资金。同时，针对部分企业科技创新能力较弱的实际，组织开展了“百名专家教授进鄞州”、“百家企业进校园”等活动。

四、围绕实施扶贫帮困工程，做实“入户”文章。开展了“一户一策一干部”行动，目前，全区参与结对干部639人，结对712户。一是发展规划帮助制定到户。将区四套班子领导联镇带村制度和区、镇机关单位对口帮扶制度向低收入农户延伸，帮助低收入农户制定一个生产发展规划，选择好一项脱贫致富方式或发展项目。二是各项帮扶政策宣传到户。积极向低收入农户宣传《鄞州区低收入农户奔小康工程的实施意见》中的优惠政策，对农户不了解、不熟悉的政策部分，加大宣传解释工作，努力使每一个符合政策要求条件的农户充分享受到政策扶持。三是开发式扶贫服务到户。积极为低收入农户发展生产提供技术指导、信息服务，帮助联系发展项目，争取发展启动资金或帮助介绍外出务工，并长期负责跟踪，做到不脱贫不脱钩。