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鄞州区严把“三关”举办首场领导干部创业创新创优民主听证会 | |||||||||
近日,鄞州区紧密结合深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,就免收166项行政事业性收费政策等领导干部服务民生措施召开民主听证会,广泛征求人民群众的意见和建议,提高领导干部决策的科学性和透明度。为确保本次听证会取得实效,该区严格把好听证内容、听证对象、听证程序三道关: 一、严把听证内容关。为保证既能有效扩大政策的科学性、民主性和影响性,又能为今后开展民主听证提供借鉴作用,该区注重围绕以下三方面内容寻找此次民主听证的议题:一是从涉及面广、群众普遍关注的问题中找;二是从拟出台的创业创新方面重要政策和改革措施中找;三是从涉及民生、民惠、民富、民安等方面的重大问题中找。在广泛听取了部门和各界代表的意见建议后,该区最终确定将行政事业性收费免收规范清理工作作为本次民主恳谈、民主听证的议题。 二、严把听证对象关。该区坚持走群众路线,充分依靠广大干部、群众开展好民主恳谈和民主听证活动,在关注参与对象广泛性的同时兼顾代表性。针对本次恳谈听证议题牵涉面广、影响大的特点,该区邀请了以下3类代表开展民主恳谈和民主听证:一是与行政事业性收费补助政策密切相关的党政职能部门负责人交流,听取他们对政策制定中的相关问题的建议和看法。二是在6月份邀请部分区人大代表、政协委员,研究、分析、论证该项政策实施意见草案。这些邀请对象既有教师、企业家,也有政府部门有关同志。听证会最终收到有效意见26条,有效增强了政策的可行性。三是邀请10名区人大代表和10名区政协委员参加全区行政事业性收费免收规范清理等民生服务工作动员大会,请他们对各项措施和工作实施监督检查。 三、严把听证程序关。恳谈听证过程中,该区严格按照议题负责人进行议题陈述——与会对象发表意见建议或者提出质询——议题负责人进行申辩或答疑的程序进行,重点做到“三注重三防止”:一是注重听证对象之间、听证对象与议题负责人之间的多方互动,营造活跃、有序的交流环境,防止以简单的工作通报替代恳谈听证。二是注重开放命题,杜绝为听证对象设定框框、限定范围,防止让恳谈听证对象做“选择题”。三是注重保障听证对象的调研和准备时间,在听证会前7天向听证对象送达了相关资料,防止以临时会议代替恳谈听证活动。 |
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时间:2008/7/15 |
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