二、会中领导示范，精心组织安排。要求各单位各部门主要领导干部，尤其是区主要领导亲临恳谈、听证一线，直接与广大群众面对面交流、沟通，面对面听取群众意见建议，面对面回答群众的疑问和询问，班子其他成员也将共同参与。同时，领导干部参加民主恳谈会和民主听证会后，将认真总结经验和体会，撰写“恳谈感思”。同时严格按照实施方案组织民主恳谈。一是要围绕中心，主题突出。根据恳谈和听证方案，会前碰头，进一步明确恳谈主题和会议形式。主持人认真备好主持预案，对会上可能出现的代表发言偏题、局部性问题讨论时间过久的情况，通过提醒、提问等方式适时加以引导控制，保证中心议题的突出和会议效率。二是要程序规范，组织有序。具体要做好以下2个环节：一是公开告知。提前将拟召开民主恳谈会和民主听证会的时间、地点、议题、程序和相关情况等，告知参加会议的对象，属于法定的民主听证的事项，应在会前10天，在以适当形式在一定范围内进行公布。二是组织实施。紧紧围绕会议议题，先是主持人简要介绍会议的背景、目的、步骤、要求，然后各代表畅所欲言发表看法和意见，认真解答群众的疑问和询问，共同讨论研究对策思路，由主持人在大家发言的基础上作听证总结。恳谈听证过程中，记录员将代表提出的问题逐条登记，会后认真疏理，及时归纳反馈到各项目组，督促其尽快拿出整改意见，并认真写好报告。三是要代表广泛，发言热烈。注意恳谈听证对象的广泛性和代表性，可在确定一定数量的普通群众、基层干部、党员代表、人大代表、政协委员和社会各界知名人士的基础上，欢迎群众自愿参加，尽量要求参会代表由与听证恳谈有切身利益关系的各界群众按一定比例组成。代表除有两次常规发言的机会，还可以在会议全程进行插入式、提问式、质疑式、建议式发言，使与会代表能够畅所欲言、集思广益。