破解难题工作是主题实践活动的重中之重，象山县结合“干部进企业、服务促发展”活动，确保专项行动真正取得实效，使群众满意。 一是上下互动，在制定措施上求活。县主题办在领导干部预报难题的基础上，搞好结合工作，并积极协助有关部门为每位县党政领导班子成员联系重点骨干企业提供1—2个建议名单，引导县级部门和相关单位确定1个涉及企业发展的难题。对确定的难题，按照“一题一组一策”的要求，及时制订科学的破解方案，并积极引入项目管理的理念和方法，对各个需破解的难题，各单位要召开难题交办会，根据破解方案，建立相应的破解难题工作流程图，细化工作步骤，将每项难题解决任务落实到责任领导、有关责任科室和具体责任人，确保责任落到实处。 二是合力推动，在破解难题上求实。在破解难题过程中，对牵涉面广的难题，事关全局工作、事关长远发展的难题，县委组建破解难题专项小组，合力攻坚。同时，建立领导难题包案制，尤其是县级领导要领衔破难，做到既“挂帅”又“出征”，亲临难题一线、深入指导调研，通过召开破解协调会、现场推进会、进展汇报会等形式，及时沟通破解情况，稳扎稳打推进难题破解，并积极引导难题涉及单位的干部群众主动参与，切实形成破解难题的强大合力。此外，县主题办将强化督查，积极采取“领导自查、部门互查、督查组抽查、群众监督”等方式，确保难题破解能指导到位、破解到位。 三是破立联动，在巩固成果上求深。在破解难题工作过程中，象山县充分发挥群众监督作用，建立承诺制，对拟解决的难题和办理方案，通过适当的方式向社会公布，并定期向群众监督评价员通报进展情况。同时，象山县要求各级领导干部以自己在破解难题过程中的生动实践为素材，撰写好“破难感受”和“破难工作案例”，并对案例中反映的、实践证明效果明显的解决措施，将及时上升到政策层面和制度层面，形成长效机制。结合“民主恳谈和民主听证”活动，确定1至3方面具体内容，在适当范围内进行民主恳谈和听证，并在9月底前对现有政策规定进行全面清理，进一步优化政策环境。
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