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鄞州区委组织部从三方面扎实推进创新调研工作

针对年初申报确定的创新调研任务涉及组织工作的方方面面,鄞州区委组织部着眼于全区工作实际,通过整合各级各类工作力量和资源,落实和明确相关责任,分步实施,分头推进。到目前为止,两个创新项目和四个重点调研课题已取得阶段性成果。

一、坚持“坐下来”确定创新调研主题。坚持以高质量的选题、定题工作引领整个创新调研工作,注重集纳多种主体的思路智慧,做到全员参与、全程指导,确保创新调研的方向有高度、有新意。一是抓好“点题”,加强全面指导。年初,以分管副部长为总负责人、各科室长参与的创新调研工作领导小组,针对当前组织工作的难点热点问题,专题召开了一次创新调研主题研究会,根据组织工作的前瞻性问题、整体性工作和动态问题,确定一批年度创新项目和重点调研课题,为全年创新调研工作指出方向和重点。二是抓好“选题”,组织全员参与。开展“一科室一项目”和“一人一课题”活动,采取项目到人的形式,构建起全员创新调研的工作体系。年初,在确定重点创新调研任务基础上,组织3个科室认领负责1个创新项目,安排全体机关干部根据业务分工,申报1-2个调研课题,由部务会议进行全面审核后,明确创新项目和调研课题的责任人员、完成时限。同时,建立创新调研工作研讨交流制度,定期组织创新项目和课题责任人交流创新调研进展情况,并当场进行点评,提出相应工作要求,达到互动共促的效果。三是抓好“分解”,进行全程跟踪。对一些涉及广泛、内容丰富的重点创新项目和调研课题,进行适度分解,划分出若干个子课题、子项目,吸纳镇乡(街道)参与,共同开展调研活动。今年,通过自我申报,明确了镇乡(街道)年度创新项目和重点调研课题。同时,加强联系指导,由部机关课题负责人“一对一”对镇乡(街道)进行指导,全程帮助镇乡(街道)完成子课题创新调研任务。

二、坚持“走下去”创新调研。注重通过搭建平台、创新载体、丰富方法,坚持开门搞创新调研,形成从基层来、到基层去的创新调研体系。一是以基层联系点为平台,深入基层解剖问题。实行全员联镇联村活动,为每位机关干部确定一个以上镇乡(街道)和村(社区、企业)作为调研联系点,每年不少于60个工作日进行走访,了解掌握联系点在干部队伍建设、基层组织建设等方面的情况,为调研积累素材、拓展思路提供保证。二是发挥组织工作联络员作用,畅通信息收集渠道。采取请上来听取意见建议的形式,发挥77名组织工作联络员熟悉基层实际、了解群众意愿的优势,通过召开专题座谈会,广泛收集村情民意,拓展对实际情况的掌握面。今年上半年,选择15名组织工作联络员,就村党组织书记动态选育机制进行了专题研讨,为推进该创新项目提供了依据。三是注重组合运用各类方法,提高创新调研科学性。注重根据不同创新调研课题的不同要求,综合运用文献调研、典型调研、会议调研、问卷调研、访谈调研、实地调查等多种方法,增强分析认识问题的深度和广度。比如今年上半年开展《推进组织工作改革创新问题研究》调研活动中,针对课题宏观性强、理论层次高的特点,借助区委党校的研究力量,在召开3个座谈会,发放100份抽样调查问卷的基础上,进行分析提高,形成了调研报告。

三、坚持“跳出来”抓创新调研成果转化。注重把调研成果以文件、规定、领导讲话、信息等形式,转化和应用到指导和推动组织工作实际中去,使调研成果为决策服务。一是将创新调研成果转化为具体决策行为。注意将质量较高的调研文章以信息、领导参阅等形式报送各级领导,为科学决策提供意见和建议,并直接转化为正式文件和重要决策。今年上半年,我们根据建立城乡统筹的党建工作格局的要求,撰写了《城市社区党建工作调研报告》,并向区委提出建议,组建形成了新的城市社区党建领导机构。二是运用创新调研成果解决具体问题。注重把创新调研成果与具体工作结合起来,使创新调研成为指导实践的保障。我们针对初始提名参考人选如何产生的问题,建立了初始提名参考人选多主体动议制度,通过事前广泛走访全委会成员和四套班子成员,了解推荐意愿,再合理确定初始推荐的参考人选,有效解决了“初始的初始”由谁提出的问题。三是将创新调研成果转化为制度建设依据。积极做好了调研成果向制度成果和理论成果的转化工作。比如,我们根据村党组织书记动态选培的探索成果,建立了任前报备、到龄退职、持证上岗、定期培训、培训学分制、“导师帮带”等一系列制度,并出台《关于深入开展社会主义新农村建设“领头雁工程”的实施意见》,有效地推动了实际工作。

时间:2008/8/12
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