为使破解难题、优化服务工作高起点、高标准、高质量地开展，象山县从严要求，坚持做到思想认识再统一、矛盾问题再梳理、责任措施再细化，确保活动扎实、有序推进。 一是思想认识再统一，确保准确把握工作导向。6月13日，组织召开了主题实践活动工作推进会进行专题部署，制定下发了组织开展创业创新“点题服务”、破解难题推进“两创”专项行动及民主恳谈和听证等3个文件，对做好这一阶段工作提出具体要求。县委全委会专题研究全面开展“帮企业、鼓干劲、破难题、促发展”活动，把主题实践活动和“干部进企业、服务促发展”活动结合起来，要求采取县级班子走访指导、镇乡（街道）服务指导、县级部门走访联系及“百名干部进百企解百难”等四种活动方式，力求实现全面提升企业发展信心、全力破解企业发展难题的目标。 二是矛盾问题再梳理，确保选题真正符合民意。象山县在蹲点调研和点题服务等活动中，通盘谋划，并着重做好“三四五”文章。在工作重心上，主要围绕全县重点工程、重大项目和重要工作等三方面，确定难题。在工作范围上，把握“四个摸清”，即走进农村和社区，摸清新农村建设和基层组织建设中的难题；走进企业和工程（项目），摸清影响经济发展、制约创业创新的难题；走进基层群众，摸清群众反映强烈的生产生活问题；走进信访，摸清久拖未决、影响社会稳定的问题。在工作方法上，积极运用好“五找工作法”，即深化蹲点调研活动找、县级领导部门联手找、组织人员走访重点找、村企乡镇基层配合找、领导结合工作自己找。在较全面把握问题的基础上，于 6月底对排摸到的问题进行了再梳理，按照“难题性质”、“轻重缓急”、“破解难度”等加以分类统计汇总，并把带有普遍性的、涉及全局的民生问题，群众愿望强烈、要求迫切的问题，通过努力近期能够切实解决的问题，作为破解的重点，切实提高难题破解的针对性和实效性。 三是责任措施再细化，确保形成合力攻坚机制。为确保难题破解到位，7月上旬，象山县主题办按照“一题一组一策”的要求，及时制订切实可行的破解方案，即围绕一个难题，建立一个由县级领导牵头和相关单位参与的专题工作小组，研究制订一个具体的解决方案，形成“一个方案、一名领导挂帅、一套班子、一抓到底”的工作格局。尤其是对于涉及发展瓶颈、社会稳定、民生民计等方面的重要难题，按照类别、工作归口等建立详细台帐。在操作过程中，积极引入项目管理的理念和方法，对每一个需要破解的难题都召开难题交办会，根据破解方案，细化工作步骤，将每项破解任务落实到责任领导、有关责任科室和具体责任人，确保责任落到实处。同时，建立领导难题破解责任制，县级领导领衔破难，亲临难题一线、深入指导调研，通过召开破解协调会、现场推进会、进展汇报会等形式，广泛听取意见，及时沟通破解情况，稳扎稳打推进难题破解，并积极引导难题涉及单位的干部群众主动参与互动，形成破解难题的强大合力。
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