推进自主创新，要给企业吃颗“定心丸”

推进自主创新，首先要给企业吃颗“定心丸”。省科技厅会同教育、科技等部门，组织省内外万名科技人员深入企业开展技术咨询、技术培训和技术诊断，帮助破解发展中的科技难题，宣传国家和省扶持自主创新的政策及具体实施办法、国家重点支持的高新技术领域和应掌握自主知识产权的关键技术、重要产品目录及企业依靠创新发展的先进典型。

迄今为止，省科技厅已累计举办自主创新扶持政策培训班400多次，培训人数近1.5万，还会同省委组织部对350多名欠发达地区科技乡镇长进行了轮训。与此同时，这些科技人员还帮助企业分析形势，研究对策，以增强企业信心，用好扶持政策，提高全体员工的科技意识和科技素质。

省科技厅还将配合省经贸委等部门启动“企业经营管理人员素质提升工程”，培训万家企业经营主管人员。

在给企业吃“定心丸”的同时，一系列促进企业科技创新的活动也正在加速推进：

——加快实施工业技术创新能力提升行动。全力引导和支持企业开展各种形式的产学研合作，推动企业参与国家和省重大科技专项，加大引进技术、人才的力度，并促进技术迅速应用在生产上。目前已组织实施了13个省重大科技专项、287项重点项目，包括重大机电装备、网络与通讯技术及装备等。项目完成后，可突破关键技术360多项，开发新产品230多个，还将申请一大批专利或软件著作权。

——大力促进高科技成果的产业化，进一步支持企业开发国内外市场适销对路的新产品、新品种，加快产品更新换代步伐，开拓新的消费市场和国际市场，扩大高新技术产品出口。目前，已成功举办了“国家863计划成果与浙江民营企业对接会”和“国防科技系统与浙江民营企业对接会”。通过大力提升我省工业产品的品质和企业竞争力，力争今年规模以上工业企业新产品销售收入超过6500亿元，明年达到7800亿元。

——加大培育具有自主知识产权的核心技术，研究制订在科技工作中全面实施知识产权战略、知识产权和技术要素参与收益分配等政策举措，鼓励和支持企业抓住有利时机，购买或获得国外专利使用权，使企业拥有更多具有自主知识产权的核心技术和产品，提高产品附加值，提升企业实力和国际竞争力，同时对企业获得发明专利授权和购买国内外发明专利给予补贴。力争今年全省发明专利申请量超过1万件，2009年达到1.3万件。

——积极做好省部会商项目的组织申报。围绕我省主导产业转型升级的需要，积极做好省部会商项目的组织申报工作，加大各方支持产品创新的力度。已向科技部报送“高档数字化纺织装备研发与产业化”、“重污染行业精细化学品绿色化关键技术研发及产业化”、“面向产业集群的大型专业市场网络增值创新业务的研究与示范”、“日产10万吨级膜法海水淡化国产化关键技术开发与示范”等4个重大项目，还将组织实施20个具有区域经济特点的重要项目。

推进自主创新，要建好公共科技平台

浙江企业走自主创新之路，关键要建好公共科技平台。通过平台，企业能更好地获取公共科技资源，不再显得“势单力薄”。

目前，省科技厅正在进一步推进重大创新平台建设。目前已有29个重大公共创新平台已经启动建设和运行，科技厅将继续抓好组织、制度、资金、服务、项目等“五个落实”，提高自主创新能力和公共服务水平。

此外，还有更多的平台正在建设中：标准信息服务平台、地理空间信息共享平台、科技成果转化服务平台等3个公共科技基础条件平台即将启动建设；工业自动化科技创新服务平台、磁性材料科技创新服务平台、环境保护科技创新服务平台等3个行业科技创新平台的建设正在筹备中。据了解，目前，省科技厅正在修改相关完善建设方案，抓紧做可行性论证工作。

省科技厅进一步加快企业研发机构建设，并出台一系列鼓励措施：鼓励大中型企业、高新技术企业联合高校、科研院所做大做强企业研发机构；支持有条件的企业抢抓机遇，收购、兼并发达国家企业研发设计机构和产品品牌；在重点行业和区域建立为中小企业服务的公共科技创新服务平台和产学研战略联盟，推动广大中小企业的技术创新，增强行业和区域自主创新能力；积极促进高校、科研院所属的重点实验室、试验基地向企业开放，为企业提供优质优惠服务，支持企业技术创新。

推进自主创新，还需要更多的创新载体。加快培育一批省级高新技术企业研发中心、一批省级重点实验室、一批省级区域科技创新服务中心、一批省级科技企业孵化器……省科技厅目前已经确定，要抓好 “六个一批”创新载体。今年要争取新培育省级高新技术企业研发中心122家、省级重点实验室6家、省级区域科技创新服务中心20家、省级科技企业孵化器6家。

推进自主创新，要创造良好软环境

推进自主创新，政府要积极搭建“暖棚”，提供自主创新的软环境，采取各种措施，鼓励企业参与到自主创新中来。

目前，省科技厅正在启动新一轮高新技术企业认定工作。据了解，在此次认定工作中，省、市、县三级科技部门将进一步强化服务意识，提高工作效率，从快从多认定高新技术企业，使其尽快享受国家减免税扶持政策；对暂时不符合国家规定条件的企业，也将帮助其制定整改方案，使其成为高新技术企业。

目前，242家高新技术企业已被重新认定，估计年内将超过1000家；在此基础上，各级科技部门还将加快发展高新园区和高新技术产业基地，争取使省级高新技术特色产业基地达到10家。

高新技术企业减免税政策，能有力地推动企业自主创新。据了解，目前省科技厅正在会同财税部门，按照新的所得税法和国家有关规定，加快落实对高新技术企业国家减免税扶持政策，使其尽快享受减免税优惠；同时，针对部分自主创新政策难以落实情况，还在研究制订《企业新技术、新产品、新工艺研究开发费用享受所得税优惠政策》，帮助企业落实研究开发费150％抵扣应纳税所得额政策，促进企业加大科技投入，增强自主创新动力和实力。

推进自主创新，还需要给企业加大科技投入。目前，省科技厅正在积极引导市、县科技部门会同财税部门，按照国家有关规定，落实创业投资引导基金、科技研发投入资助、科技项目的财政经费支持等多种政策措施，推动民营科技企业和科技型中小企业加大科技投入。据介绍，今年将争取全社会科技投入超过600亿元，新增100亿元以上。

 

（据《浙江日报》）