陈  欣

当前，深入学习实践科学发展观活动正在全党深入开展。中央要求，这次学习实践活动要坚持突出实践特色。做到这一点，要求我们紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，努力在解决不适应不符合科学发展观的突出问题上取得新突破。

在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破。坚持以人为本，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是深入学习实践科学发展观的出发点和落脚点。应按照中央的要求，采取切实措施，着力解决食品药品安全、生产安全、生态环境保护、征地拆迁等方面存在的突出问题，加强对社会保障基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，严肃处理违纪违规问题。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，认真解决与民争利的突出问题。特别是要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚决纠正和查处截留挪用、克扣政府支农惠农补贴款等损害农民利益以及侵害农民和进城务工人员利益的问题。同时，努力建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制，及时满足人民群众的合理诉求，营造注重公平、崇尚正义的社会环境，为实现科学发展构筑最广泛最深厚的群众基础。

在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破。新世纪新阶段，我国改革发展已进入关键阶段，面临不少突出矛盾和问题，如城乡、区域、经济社会发展不平衡，经济结构不合理，节能减排形势严峻等。近来，国际金融市场剧烈动荡，世界经济受到严重冲击，对我国经济的负面影响已经显现并日益加重。我们一定要全面理解和准确把握中央的决策精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，在促进经济平稳较快发展的同时，坚持推进结构调整和发展方式转变；在着力扩大内需的同时，努力保持出口稳定增长；在有效扩大投资需求的同时，积极拉动消费和改善民生。对于政府部门来说，应明确责任，加强协调配合，提高工作效率，抓好政策落实；对于各地区来说，应树立全局观念，履行地方职责，周密安排部署，迅速组织实施；对于纪检监察和审计部门来说，应及时跟进，加强对项目、资金的监督检查，依法严肃查处违法违规行为。要紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个首要任务，加强对扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的检查，对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，对抗震救灾资金物资管理使用情况的检查，加大对违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，维护中央权威。

在解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上有新突破。目前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子和领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。今年以来发生的几起重大突发群体性事件，都暴露出一些党员干部作风不正、简单粗暴甚至欺压群众的现象，有的背后还存在着严重的腐败问题。这些问题如果不能得到有效解决，党的十七大作出的战略部署就难以切实落实，全面建设小康社会的奋斗目标就难以顺利实现。因此，应把改进党员干部作风作为学习实践科学发展观的重要切入点，及时发现和解决党性不强、作风不正、纪律不严以及其他党风政风方面影响和制约科学发展的突出问题。对群体性事件和重大安全事故背后的腐败问题，一定要严肃查处，绝不姑息。

（据 《 人民日报 》2008年12月24日   07 版）