省经济技术协作办公室紧紧围绕省委、省政府确定的“标本兼治、保稳促调”总目标，结合开展深入学习实践科学发展观活动，在全省协作系统部署开展“三进三帮”（进企业解困难、进农户促增收、进商会助发展）活动，解决发展难题，推动我省经济迎难而上。

进企业解困难

缺资金、销售难、招工难……今年以来，我省部分山海协作企业碰到了共同难题。省协作办通过联络协调有关部门、创新帮扶载体等多种形式帮助企业攻坚克难。

为解决企业融资难，省协作办积极推进银企合作，深化落实省国有五大银行与衢州、丽水、舟山3市签订的金融合作协议，通过组织开展“银企见面会”、“项目对接会”等形式，为山海协作企业牵线搭桥，把5大银行的授信额度转化为现实贷款，缓解山海协作企业资金困难。同时，创新金融合作平台，支持并推广连环贷款担保机制，帮助企业解决贷款担保抵押困难。

为解决企业销售难，省协作办帮助山海协作企业在发达地区建立销售窗口、在知名网站建立电子商务平台，让企业及时了解市场信息，扩大产品知名度，畅通产品销售渠道；他们还为山海协作企业参加广交会、西洽会、哈洽会、义博会等展会提供便利，降低山海协作企业参与这些展会平台的门槛并提供优惠措施，帮助拓展产品市场。

为解决企业招工难，省协作办针对山海协作企业的用工需求，依托山海协作劳务实训基地，提供针对性技能培训，提高山海协作企业从业者素质，满足企业对高级技能工人的需求。丽水市依托山海协作劳务实训基地开展订单式培训，近期培训数控、机电、旅游等技术人员共7000余人，为山海协作企业解决了技术工人紧缺问题。

进农户促增收

面对新形势、新情况，如何在农户增收上出新招、求实效？学习实践活动伊始，省协作办就结合落实“全省低收入农户奔小康工程”和“全国浙商帮扶低收入群众152增收计划”，发动全省协作系统、省内外浙商等力量，通过产业开发、转移就业、技能培训、社会关爱等，帮助结对地区低收入农户增收致富奔小康。

促农增收，低收入农户是重点。省协作办发动各方力量积极参与低收入农户集中村的资源和产业开发，以加快产业发展促进低收入农户实现创业增收。预计到年底，省协作办将在衢江区建立1至2个“进农户帮增收”示范点，并启动实施首批“全国浙商帮扶低收入群众152增收计划”项目。目前，省协作办还筹集帮扶慰问金45万元。

促农增收，需因地制宜。针对具备发展来料加工条件的低收入农户，省协作办通过加工技能和经纪业务培训，帮助低收入农户建立与来料加工发包企业间的联系，推动低收入农户进入来料加工业务链，并借助义博会“山海协作专区”拓展来料加工业务，帮助低收入农户通过来料加工实现增收。

同时，省协作办还集聚社会力量帮扶农户增收。推动浙商等社会力量与低收入农户建立结对联系，重点帮助低收入农户排解子女就学、病人就医等困难，帮助受灾低收入农户解决实际困难。

进商会助发展

商会是政府与企业间沟通、协调的纽带。在当前国际金融形势严峻关头，省协作办充分利用全国协作系统和全国浙江商会的网络和载体优势，为商会团体及会员企业排忧解难、助推发展，发挥其在转变经济发展方式、推动经济转型升级中的示范作用。

在省协作办的指导下，日前，省区域经济合作企业发展促进会召开了以“浙商携手互助，转危为机”为主题的年会，1100余名促进会会员企业代表签名发表《互助宣言》，共同承诺在当前全球面临金融危机的重要关口，发扬浙商“抱团”作战的优良传统，携手互助，共渡难关，化危为机。

同时，省协作办进一步明确了今后一段时期转变经济发展方式、推动经济转型升级的重点举措：

——突出国内引进重点，以招商引智促浙江经济转型升级。通过加大国内招商选资力度，加快推动人才、科技、机构引进和深入实施省外浙商回归工程，积极开展“引进来”工作，组织实施“211计划”，即在2008—2012年期间，引进项目资金2000亿元，引进机构1000家，引进重大人才、科技合作项目100个。

——突出区域合作重点，以拓展发展空间促浙江经济转型升级。通过深入实施异地资源基地建设拓展计划、全国营销网络建设拓展计划和异地浙江园区建设拓展计划，引导省内企业以浙江为总部“走出去”跨区域发展，形成浙江经济与省外浙江人经济优化发展的新格局。

——突出山海协作重点，以区域协调发展促浙江经济转型升级。重点实施产业合作提升计划、参与新农村建设提升计划、人力资源培训提升计划和帮扶低收入群众增收提升计划，在2008—2012年期间，实现山海协作到位资金600亿元，开展人力资源合作和劳务培训转移10万人次，帮助20万低收入群众增收致富。

——突出都市经济圈建设重点，以优化空间布局促浙江经济转型升级。以长三角一体化加快推进为契机，重点实施理念融合计划、都市圈融合计划和合作融合计划，加快发展都市圈经济，实现互利共赢，提高区域竞争力。

 

（据《浙江日报》）