关键词之一：转型——为科学发展练好“内功”

虽然去年以来电声行业普遍不景气，但位于嘉善的浙江恒科实业有限公司通过自主创新，研发新产品，成功实现转型，在赢得大量订单、销售额同比增长20%的同时，也占领了高端市场，让许多同行羡慕不已。

如今，科学发展观已在嘉善许多企业深入人心，越来越多的企业投身到提高创新能力、加速科研成果转化行列中来，不断突破发展“瓶颈”。

在学习实践活动中，嘉善紧紧抓住“转型升级”这一主题，调整产业结构，加强自主创新，出台扶持政策，确保学习实践活动取得实效，2008年再次交出漂亮的“成绩单”：地区生产总值预计达213亿元，增长13.5%；财政总收入30.1亿元，增长29.9%；地方财政收入14亿元，增长27.1%；合同利用外资5.1亿美元，实际利用外资3.5亿美元。

为优化产业结构，促进转型升级，嘉善一手抓传统产业改造提升，一手引进培育高新技术产业，积极实施“腾笼换鸟”，确保优势项目顺利落户，原有优势企业获得进一步发展空间。同时，强化产业准入预审机制和产业引导，重点引进产业带动性强、产品附加值高的项目，并指导企业通过转产、嫁接等方式提升产业层次。

目前，嘉善传统“四大产业”已初步实现传统纺织向新型面料、胶合板向高档家具、五金机械向精密机械、电子信息向数码电子的“华丽转身”。

在嘉善，还有全国县级城市中唯一的国家级孵化器——嘉善科技创业服务中心。如今，中心已引进孵化企业90多家，不仅研发各级科研项目220多项，更成为企业解决行业关键技术和共性技术的共享平台，并初步形成软件产业、LED新型光源产业聚集区，成为全县新兴产业“生长点”。去年1至11月，全县高新技术产业产值同比增长66%，新产品产值率达30.4%。据悉，在现有科创中心基础上，该县规划再投入2.5亿元建设二期工程。

“科学发展天地宽。我们要坚定不移地按照科学发展观要求，继续推动工业结构不断优化，发展方式不断升级，自主创新不断强化，努力保持经济又好又快发展。”嘉善县委书记何炳荣坚定地说。

关键词之二：监督——让科学发展步入“正轨”

去年10月，嘉善新城区一个道路项目发生重大变更，业主单位要求增加投资1亿多元。县政府及时组织专家召开论证会，对项目设计、概算进行审核。经过专家对方案优化设计，工程概算投资非但没有增加，反而比原方案减少3000万元。

为让政府投出去的每一分钱都用在“刀刃”上，嘉善在学习实践活动中，引入政府投资项目专家评审机制，不仅省下公共财政的真金白银，更提高了领导层的科学决策水平，确保经济又好又快发展。

嘉善县委副书记、县长苗伟伦表示，近年来，政府投资项目产生了很大的社会效益，但概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象仍然存在。“眼下正值新一轮投资热潮，要努力使每一分钱都用得其所、恰到好处，这也是科学发展的应有之义。”

政府投资项目评估专家还从各自专业角度出发，对一些项目提出建设性意见：对计划建设的国家级水上训练基地，建筑学专家建议，室内装潢、室外工程不要太华丽，尽可能增加与训练和比赛相配套的辅助工程。针对县档案馆工程，专家对库房设计、抗震力和抗压力、智能化管理等方面提出建议，进一步优化设计方案。

关键词之三：民生——为科学发展奏响最动听“音符”

张益民，嘉善的一位普通市民，长年瘫痪卧床，一家三口靠低保金和打零工收入维持生活，原住在22平方米的破旧出租房内。最近，他们全家人住进了70平方米的廉租房。拿到新房钥匙的那一刻，他激动得热泪盈眶。

方建林，姚庄镇姚庄村一位普通村民。站在镇里“农村新社区”规划蓝图前，老方开始憧憬即将到来的幸福生活：老房子拆了以后，通过“以宅基地置换城镇房产”政策，基本上不用花一分钱，就可以住在统一规划、统一建造的300多平方米新房里，白天开着自己的小店，晚上到“农民会所”里打牌聊天，或者到健身中心运动运动，或许以后还可以承包一些土地搞特色种植，“这日子越过越有滋味了”。

“到2012年，全镇将有三分之一以上的农民住到姚庄镇农村新社区，流转土地总面积在1万亩以上，50％左右的农田实现规模集约经营。到时候，我们将建成功能区块明显、产业优势互补、公共服务完善、社会和谐稳定、人民安居乐业的现代田园新市镇。”姚庄镇党委书记顾林法说。

城乡居民社会养老保险、城乡供水一体化工程、廉租房保障工程……一项项事关普通百姓吃住行的民生工程，都在嘉善的学习实践活动中不折不扣地得到落实。

来自农村的人都知道，村里生活最困难的大多是没儿没女的老人，养儿防老成了千年不变的传统。嘉善在学习实践活动中，全面启动城乡居民社会养老保险工作，县、镇两级财政对参保者还给予财政补贴。“农民养老，不靠儿女靠政策”，这份大礼让嘉善农民得到了看得见摸得着的实惠。

“以学习实践活动为契机，全面加强以改善民生为重点的社会建设，把关系民生的实事一件一件办好，真正让人民群众得到实惠，共享发展成果。”嘉善县委主要领导说，这是学习实践活动给嘉善人民带来的最直接好处。

 

（据《浙江日报》）