陕西省宝鸡市陈仓区委常委、组织部长  李西强

党的十七大指出：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。推进组织工作创新，关键要有一支党性坚强、作风优良、业务精湛、纪律严明的高素质组工干部队伍。近年来，宝鸡市陈仓区把组织部门作为识别人才、凝聚人才、培育人才、输出人才的“窗口”部门来建设，积极探索和创新组工干部队伍自身建设的有效途径，不断提高组织部门自身建设水平。

注重队伍建设，在提升选用管理水平上下功夫

严把入口。坚持高标准、高起点选拔组工干部，不降格以求，严把“三关”：一是品行关。注重政治素质，严格选拔政治品行坚定、工作品行端正、生活品行纯洁的同志；二是年龄文化关。选拔的同志一般年龄在35周岁以下，具有大专以上文化程度；三是能力关。重点选拔那些一专多能、在多个岗位经受过锻炼、具备一定组织协调能力和文字水平的同志，特别是具有基层工作经验的同志。采取定期试用、择优选调、换岗轮训等方式选用干部，从源头上保证干部队伍质量。对拟选用的同志，首先进行考察，在充分评估选调同志工作能力和征求选调单位意见的基础上，先借后调，每个人半年的试用期，试用期满，将能够胜任岗位需要、综合素质全面的同志调入部里。2006年以来，先后选调组工干部11名，全部具有大专以上学历，其中9人具有本科学历，9名同志有基层工作经验。一批德才兼备、积极进取、有发展潜力的同志进入组工干部队伍，部机关工作人员呈现出年龄结构更趋合理、知识结构更加优化、整体素质不断提升的可喜变化。

形成竞争机制。推行竞争上岗、轮岗交流，2007年底，对机关空缺的6名组室负责人进行了公开竞争，通过竞职演讲、公开答辩，有6名德才兼备、能力突出的同志竞争为组室负责人，有2名同志被轮岗交流。

畅通出口。关心组工干部的成长进步，及时将培养成熟的组工干部推向领导岗位，做到“三个注重”：注重于把讲党性、原则性强的同志推向领导岗位，注重于把有水平、工作出色的同志推向领导岗位，注重于把作风实、群众公认的同志推向领导岗位，从而进一步增强组工干部队伍活力。2006年至今，结合区、镇换届干部调整，大胆起用了8名优秀组工干部，有一名组工干部被提拔担任书记，有4名组工干部被提拔担任乡镇副职，有3名组工干部担任了部门领导，在部机关形成良好的用人导向。

注重素质建设，在丰富学习形式上下功夫

主题教育促学习。在部机关大力开展“精读一本好书，写一篇体会文章，撰写一篇调研材料，提一条合理化建议”为主要内容的“四个一”活动，引导组工干部把学习作为一种政治责任和追求，变“要我学”为“我要学”，形成良好的学习氛围。

开设讲堂带队伍。设立“组工干部讲堂”，每周一集中学习日举办一次。由7名组室负责人轮讲业务，提出工作中的难点问题，以此促进业务素质的提高。并开展了组工干部党课赛讲活动，邀请政府经济综合部门、司法部门负责人定期授课，狠抓组工业务、经济、法律和科技知识的学习，不断拓宽组工干部，特别是年轻干部知识面，努力培养组织工作的“全手匠”。目前，讲堂已开设9期，推进了创建学习型机关的步伐。

全员信息提素质。始终坚持全员信息制度，开展优秀调研成果评选活动。每名组工干部每月撰写1-2篇组工信息，每半年撰写一篇高质量的调研文章，每月对信息撰写情况进行通报，年底对调研信息进行评选和奖励，并编制年度《信息集锦》，总结工作成果。从2006年至今，机关干部共撰写调研信息568篇，在中、省、市党报党刊和党建网站上发表235篇，组工干部的文字写作水平和调查研究能力得到进一步提升。

注重形象建设，在提高机关效能上下功夫

树清风正气形象。坚持和完善组织部长接待日制度，主动听取基层干部的心声，掌握他们的合理诉求。把每月上旬和下旬的第一个星期六确定为组织部长接待日，年初，将接待日程安排向社会各界进行公告。对干部的合理诉求，进行具体研究分析，并定期向区委常委会议进行专题汇报。在干部调配中，做到既考虑工作的需求，又注意照顾干部家庭和个人生活中的困难，同时考虑干部个人的成长、班子的合理搭配等，注意调动各个层面干部的积极性，从而有效地疏通了干部反映问题的渠道，架起了组织和干部沟通的桥梁，遏制了跑官要官的不正之风，受到了基层干部的一致好评。从2006年7月至今，共接待基层干部195人次，答复195人次，有140名干部的合理诉求得到了妥善解决。

树亲民爱民形象。在抗震救灾的主战场考验和锻炼组工干部。5.12地震发生后，针对全区村级活动场所和党员受灾严重的现实，充分发挥组工干部的表率作用，部领导靠前指挥、深入一线，机关干部不畏艰险、坚守岗位，深入18镇的143个村和区级部门的49个基层单位，慰问受灾党员群众，开展救灾重建工作，以实际行动讲党性、重品行、作表率。同时，积极向上级有关部门反映灾情，制订规划，争取扶持，经过努力，有23个省级单位和14个市级单位与全区35个村结成帮扶对子，促进了全区灾后重建工作迅速有力、扎实有序进行，展示出特殊时期组工干部的新形象。部机关率先开展了以“让党旗更加鲜艳、让作用更加彰显、让帮扶更加有力、让群众更加满意”为主题的“四让”活动，7个组室各联系一个受灾镇，34名组工干部每人联系一户受灾群众，结成“一对一”帮扶对子。部领导率先深入新街等镇慰问受灾困难党员和群众23户，送去慰问金8000多元。机关干部先后两次捐款5850元、交纳“特殊党费”5000元，为受灾党员群众送去了党的温暖。大力开展扶贫帮困活动，机关干部坚持每月深入包抓的扶贫联系点县功镇冯家庄村一次，两年来帮助村上解决实际难题35件。

树勤政务实形象。每年年初，制定《组织部年度重点工作立项表》，将年度重点工作分解到组室、落实到人头，细化任务、夯实责任，明确工作标准和完成时限。每半年召开一次部机关工作总结会，对照“讲、重、作”活动具体要求，机关7个组室、30多名干部逐组室、逐人从工作任务完成、存在差距和努力方向三个方面认真总结，使每个干部看到了差距，明确了努力方向，加强了机关效能建设。同时，狠抓组工干部作风转变，2008年在部机关全体干部和18镇、61个区级部门分管组织工作的领导和干部中，扎实开展了以“加强政治理论学习提升综合素质，加强实践锻炼培养提升工作能力，加强作风建设提升良好形象”为主要内容的“三加强三提升”主题实践活动。通过这项活动的开展，组工干部工作作风更加务实，呈现出“下基层抓工作落实的多了，呆在办公室忙于事务的少了；超前思谋工作的多了，等领导安排的少了；干工作雷厉风行的多了，拖拉应付的少了”的“三多三少”的喜人局面。

注重制度建设，在完善长效机制上下功夫

实行精细管理。建立了工作情况周报告、月通报、季度检查、半年考核工作机制，积极探索建立以工作抓落实、政策激励和考核推动为重点的长效工作机制。将部内18项管理制度进一步修订完善，汇编成《机关管理制度手册》，不断推进内部管理制度化。

推行阳光党务。推行组织工作“阳光党务”，坚持和完善“三推一考察”选用领导干部办法，扩大提名方式，拓宽选用范围，增加竞职演讲环节，不断改进和完善考察预告、任前公示、公开选拔等制度。7次采用这一办法成功选用43名科级领导干部，进一步扩大干部使用的透明度。

坚持公开评部。以组织工作满意度为重点，开展“千名党员干部群众评组工”活动。平时设立征求意见箱，半年开展一次调查问卷，年底召开民主测评会，邀请广大干部群众对组织部门和组工干部“讲党性、重品行、作表率”的实际表现作出评议，并在12月底，向社会各界公布测评情况，抓好评议结果的运用。2006年至今，共征求意见建议12条，已整改12条。

 

(据《中国共产党新闻网》)