“开展学习实践活动不能搞花架子、做表面文章，而应务求实效。”嘉善县委书记何炳荣说，嘉善制订3个“三分之一”的计划，抓好学习实践活动整改落实工作，分析解决问题务实客观，整改工作量力而行，力争以实效真正取信于民，服务于民。

怎么整改，听老百姓的意见

学习实践活动进入整改阶段，整改什么？如何整改？整改效果如何评判？在嘉善，这些问题的答案是：听老百姓的意见。嘉善县通过书面征求意见、民主恳谈、个别访谈、“三日两箱”（领导接待日、现场办公日、集中走访日，意见箱、电子邮箱）等方式，共征集到社会各界意见建议821条，之后梳理归纳为30项整改内容，分批整改。

嘉善县坚持群众参与整改，把每一项整改事项及其整改时限、进展情况向社会公布，让群众全程知晓，接受群众监督。“对多数群众不满意的具体整改工作，要责令重新落实推进，直到群众满意为止。”

“嘉善科学发展36计”征集活动更是激起了全县人民的热情。县领导上电视讲话，号召大家积极献计献策。一时间，市民踊跃参与，整个活动共收到1277条“锦囊妙计”。一次，上海四通咨询策划工作室的许建国出差路过嘉善，看到县城一些农民工在路口、桥头等活干。他认为，农民工进城就业的组织化程度低，既不利于嘉善对他们进行管理，也不利于农民工自身进行权益保护。于是，他建议建立由政府主导、企业主体、市场化运作的“农民工公共信息服务平台”和终端信息亭，真正做到以“信息流”有序引导“农民工流”，实现农村富余劳动力转移的可持续发展。

这个建议后来获得了三等奖。“之所以提这个建议，是嘉善县委、县政府集中民智搞好科学发展的诚意和决心感动了我。”他认真地说道。

落实科学发展，必须服务于民

2月18日中午，魏塘镇梁桥村的徐大姐吃了中饭，就把自家种的菠菜、青菜挑到镇里玉兰路的“自产自销临时疏导点”叫卖。“以前为了卖掉家里吃不完的菜，我们只能在大街上跟城管‘打游击’。现在有了‘自产自销临时疏导点’，我们可以放心在这里卖菜了。”家住城南小区的王阿姨也高兴地说，以前到菜场买菜要穿过3条马路、花上20分钟时间，现在家门口就可以买到新鲜蔬菜，别提有多方便了。

为方便摊贩做小本买卖，同时方便群众，嘉善在县城新设了7个临时疏导点，每个疏导点都有一至两名城管执法人员赶到现场维持秩序；为了不让小摊贩遭受日晒雨淋，执法部门还免费赠送遮阳伞；为让居民们买到“放心菜”，执法人员还定期到农户菜田里检测食品安全……

“学习实践活动必须坚持民生为先、民生为重、民生为本，要使人民群众得到看得见、摸得着的实惠。”县委主要负责人说。为此，嘉善县设立了30个“民生监测点”，实时监测农民负担、农资价格和质量、食品药品安全、医疗服务、教育收费、廉租房和经济适用房配售等数据，收集民生方面的意见、建议。与此同时，成立了由县主要领导挂帅的督导检查办公室，下设两个检查小组，每天对老百姓反映的问题的整改情况进行检查督办。

城乡居民社会养老保险、城乡供水一体化工程、廉租房保障工程……一项项事关普通百姓吃住行的民生工程，都在这几个月中得到了不折不扣的解决和落实。

姚庄镇横港村年过八旬的李玉明老人非常开心——去年底，她和村里的35户渔民一起告别危房，住进了新房。她说，以前住的房子一到下雨天，屋里就下小雨，得穿雨靴进家门；到了晚上更是睡不着，担心屋顶会不会塌下来。“现在，我才掏了3000元，政府给我们补贴了1万多元，原来那间旧屋子就彻底翻新了，遇到大风大雨再也不用担心了。”李玉明开心地说。原来，在学习实践活动中，渔民们试着向镇里提出危房整修意见。很快，镇里就对危旧房进行改造。渔民感激地说，党员干部学习科学发展观，得实惠的是我们百姓！

活动有时限，但科学发展的脚步永不停歇

学习实践活动有时限，但科学发展的脚步永远不会停歇。嘉善县正着力建立健全促进和保障科学发展的长效机制，防止出现学习实践活动“一阵风”现象。

作为乡镇发展“指挥棒”的乡镇工作业绩考核办法正在调整修改中。据介绍，新的考核办法新增了涉及民生、社会事业、文化建设等5大块内容，以增加非经济指标的占比。记者发现，高新技术产业增加值占工业增加值比重、农村居民恩格尔系数、居民人均收入增加速度与人均GDP发展速度之比等一系列体现科学发展新思路的新指标都被列入其中。

对于去年首度迈入“嘉兴市招商引资十强镇”的杨庙镇来说，今年更是一个新起点。这几天，杨庙镇工业功能区的数个项目建设工地上机声隆隆，一派热闹景象。镇领导说，杨庙镇过去基础比较薄弱，但在科学发展观指引下，他们有信心策马扬鞭、奋起直追。今年来，全镇已完成合同外资1000万美元，开了个好头。

魏塘镇原镇长沈申如今换了一个新头衔：嘉善县服务业发展局局长。在学习实践活动中，嘉善县针对服务业发展相对滞后的现状及一些干部群众的建议，顺时应势成立了该部门。在沈申心里，如何提升服务业已经有了“谱”：以生产性服务业为突破口，加快发展物流、软件外包等；依托紧邻上海的区位优势，大力发展会展经济。他们已着手与上海、广东、北京等地联系，准备带一批项目进行对接招商，以此带动全县服务业的提升。

颦鼓声声催人奋进。随着学习实践活动的不断深入，嘉善县的经济社会发展取得不断进步。在今年国际金融危机影响加深的情况下，嘉善县经济发展取得了“开门红”：今年1月，合同利用外资1960万美元，实际利用外资4268万美元，财政总收入4.4亿元，同比分别增长186%、156%和18.11%。

 

（据《浙江日报》）