在辅导报告中，沈建明对当前宏观形势下浙江经济发展存在的问题和主要原因、推进产业升级的方向和举措，以及启动新一轮改革开放等进行了深入分析和阐述。他指出，当前浙江经济存在的问题主要与现有的以低附加值产业为主的经济结构有着直接关系，经济出口依存度大、产业结构不合理，企业缺乏创新能力、品牌力量市场地位和定价话语权等，都迫切需要浙江加快推进产业升级、体制转型。针对这些问题，他认为，浙江产业升级应通过有效的政府引导，以形成高附加值低能耗低排放的产业结构、完善成本逼迫政策、推进体制创新以及加快城市化建设等途径来促进和推动。