城市团组织大力开展联合建团、楼宇建团、市场建团、产业链建团等多种建团模式，推进区域化、整体化建团力度。针对城市青年交流和沟通方式日益多样，青年自愿组织蓬勃发展的实际，坚持联系、合作、服务和引导，稳步推进青年自愿组织建团。北京、上海、浙江、广东、重庆、黑龙江等省市抓住第三批学习实践科学发展观活动契机，加大非公有制经济组织和新社会组织建团力度，工作进展明显。今年以来，哈尔滨道外区团委在辖区23个市场分会中建立了19个分会团组织，覆盖非公企业970余个，联系团员青年6200余名。