重庆市各区县（自治县）各部门深入辖区和所属非公有制经济组织，全面调查摸“底子”。对组建工作中的“硬骨头”，各级党员领导干部靠前指导，带头包建；对于规模以下的非公有制企业，从机关干部、优秀大学毕业生中选派党建工作指导员；对于专业性强、行业管理性强的非公有制经济组织，落实财政、税务等业务主管部门的责任制。为加大对新建党组织的指导和帮助，重庆市提出强化服务搭“台子”的思路：首先加大经费投入；其次提供物质保障；三是开展优质服务。