推进社会治理现代化关键在人，必须坚持以人为本。江北区加强在基层党员干部队伍建设体制机制方面的探索，着力建强街道（镇）、基层党组织书记和基层党员三支队伍，切实增强巩固基层政权的合力。

一是抓实街道（镇）干部队伍。重视关爱街道（镇）干部，突出竞标亮绩，把“能吏型”、“狮子型”干部配备到街道（镇）“一把手”岗位上。实施“优苗选育工程”，开展竞争性选拔街道（镇）后备干部。优化街道（镇）干部年龄、性别、专业结构，加强基层党建和社会治理工作力量，注重补充城建规划、生态环保、农业技术、电子商务等急需专业人才，注重多渠道培养和选拔本土干部，注重发挥“老乡镇”作用，加大培养选拔街道（镇）优秀年轻干部工作力度。加强街道（镇）干部教育培训、挂职锻炼，定期选送街道（镇）年轻干部赴市、区级机关挂职锻炼，选派优秀中青年机关干部到街道（镇）挂职锻炼，推动优秀年轻机关干部到基层任职。严格执行街道（镇）干部任期调整、最低服务年限、工作借调等相关规定，保持干部队伍相对稳定。  

二是抓牢基层“带头人”队伍。实施“领头雁阵”计划，按照干事创业有思路、村（居）务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑的“五有”要求，探索以“竞标选才”方式选优配强基层党组织书记。实景培训和集中培训相结合的方式，确保基层党组织书记每年集中轮训一次，使农村生活污水治理、民宿经济发展、农民安置社区治理等知识入脑入心。修订完善村（社区）“领头雁”评选办法，通过亮绩评优、群众考评等方式，开展金雁、银雁评选，推选宣传一批优秀基层党组织书记。选派退出领导岗位的区管干部、区管后备干部、优秀年轻干部到“软弱落后基层党组织”、“绿色发展和重点项目村”、“党建示范点”等创建村（社区）、两新组织党组织任“第一书记”。全面实施村（社区）后备干部培养储备“春苗计划”，引入竞争选拔机制，选派优秀后备干部到街道（镇）“三改一拆”、“五水共治”、信访综治等急难险重岗位挂职锻炼，全面压担培养，保证每个村（社区）有1名优秀可用的正职后备干部。  

三是抓严基层党员队伍。畅通党员“进出口”，全面贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，建立入党积极分子培训考核和动态管理制度，推动发展党员“控量提质”，优化新党员的行业分布和结构比例，重视在农村、两新组织和80后、90后优秀人才中培养和发展党员；结合“党性体检、民主评议”，严格实行《处置不合格党员实施操作办法》，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。深化党员教育管理，依托基层党校和农村文化礼堂，街道（镇）党工委（党委）每年全员轮训村（社区）党员；深入实施“锋领指数”考评，从严管理党员，推行基层党组织固定生活日制度，严格落实“三会一课”，结合“三严三实”，开展党员理想信念、核心价值观等教育培训，强化党员责任意识和党章党规意识，探索开展有吸引力、感召力和仪式感强的基层党组织生活；运用好党内关爱基金（资金），关爱服务生活困难党员群众。发挥党员带头作用，探索建立党员“五事争先”制度，即干好本职事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成组织交办事,以实际行动影响并带领群众参与基层社会治理。